La Corte Suprema de Justicia (CSJ) el próximo año implementará la Unidad de Evaluación de Desempeño (UNED), la cual buscará establecer mecanismos para realizar peritajes más constantes con el fin de detectar las debilidades de los administradores de justicia.

Mynor Franco, magistrado presidente de la Cámara de Amparos y Antejuicios de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), dio a conocer que el nuevo sistema de evaluación de desempeño  será puesto en marcha a partir de enero del 2013, abarcará desde jueces de paz hasta togados de primera instancia.

Este proyecto está encaminado a darle cumplimiento a lo que determina el artículo 32 de la Ley del Organismo Judicial (OJ), que indica que “el rendimiento de los jueces y magistrados en el desempeño de sus cargos será evaluado por el Consejo de la Carrera Judicial anualmente”.

Los métodos que utiliza la CSJ para evaluar a los juzgadores, están vigentes desde el año 2007, y se realizan cada cinco años, al finalizar el periodo constitucional de funciones de los profesionales.

El propósito de las valoraciones es que cada año, al detectar alguna falencia se programen cursos de formación en la Escuela de Estudios Judiciales. De esta forma los togados irán acumulando calificaciones, y al vencimiento de los cinco años, si superan los 70 puntos establecidos, les será renovado el contrato, explicó Franco.

No obstante, en el caso de no aprobar, no serán destituidos, sino que serán sometidos a otra capacitación, lo que según el magistrado representa que el nuevo sistema será más “benigno”, pues el objetivo es el desarrollo profesional del togado, reiteró.

“El actual sistema de evaluación es más severo, ya que aparte de violar la ley, no permite un avance académico, pues no renueva contratos. En cambio ahora es más benigno porque evalúa al juez según sus habilidades, destrezas, preparación, y si tiene falencias se le capacita”, explicó.

Al ser consultado de las armas con las que contaría la CSJ en casos donde los jueces tengan señalamientos de corrupción, pero buenos resultados académicos, Franco indicó que será la Junta de Disciplina Judicial (JDJ), quien conocerá las sanciones primeramente, para que el Pleno de la CSJ, decida sobre su nombramiento.
 
Por último, refirió que esta nueva metodología de evaluación, es la conclusión de una consultoría técnica en relación a los desempeños de jueces y magistrados, realizada por la Universidad del Valle de Guatemala, el Centro de Investigaciones Educativas (CIE) y la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES).

MÁS EFECTIVO
Cinthya Fernández, analista de Asies, indicó que en Guatemala siempre se ha tenido la creencia que un sistema de evaluación es para reprimir y para sancionar a los jueces, cuando lo que realmente se pretende es detectar los puntos débiles.

“No es posible que establezcamos que un sistema de evaluación es benigno o va a ser más dañino, cuando lo que tenemos que buscar es que sean más efectivos para detectar las debilidades”, enfatizó.

De acuerdo con Fernández, hacer evaluaciones anuales les permitirá a las autoridades conocer las debilidades de los jueces durante el ejercicio de sus funciones, para así ir mejorando sus habilidades, contrario a los actuales métodos, que se hacen cada cinco años, cuando “ya se acabó su tiempo”.

Sin embargo, dijo que para que la UNED sea efectiva, es necesario fortalecer al mismo tiempo los mecanismos de sanción.

“La evaluación del desempeño no es para castigar, la JDJ tiene los mecanismos para sancionar y para que las cosas funcionen mejor, también hay que detectar los malos manejos en el sistema disciplinario”, concluyó.

Para realizar las evaluaciones,  el CCJ toma en consideración, entre otros, los siguientes  elementos: Número de autos y sentencias dictadas mensualmente y su calidad; número de autos y sentencias confirmadas, revocadas o casadas, con distinción de las definitivas; número de audiencias o días de despacho en el tribunal en cada mes del año; número de casos resueltos mediante aplicación de procedimientos y medidas de desjudicialización.