Un informe presentado por Acción Ciudadana (AC) señala que los programas sociales del Gobierno muestran grandes debilidades que se prestan a clientelismo. Según Manfredo Marroquín, director de AC, no existen manuales de procedimientos de registro de beneficiarios.

Marroquín indicó que intervienen en la entrega de insumos personas ajenas al proceso, como alcaldes y líderes comunitarios, con lo cual los beneficiarios se ven influenciados por la intromisión que hay en el factor político.

El director de AC dijo que no existen mecanismos de denuncia ni políticas de seguimiento a las quejas y que muchos operadores del Bono Seguro no hablan los idiomas maternos que hay en las comunidades. El informe sugiere que se terminen de diseñar los manuales de procedimientos para que no queden a discrecionalidad de los funcionarios.