En dos años de mandato y unos meses más, el presidente ílvaro Colom ya realizó casi medio centenar de viajes al extranjero, pero ¿qué importancia tiene este dato?: quizá ninguna, si no fuera contradictorio a lo que aseguró antes de su toma de posesión.*
aorozco@lahora.com.gt



«A Rafael Espada (vicepresidente) le va a tocar viajar un poco más que a mí, porque yo quisiera estar más dedicado a dirigir el país, y si hubiese que ir a cuestiones que no fueran cumbres, el vicepresidente cubrirá esa parte. Es una persona que es un excelente multiplicador del proyecto de la esperanza». Con el texto anterior, publicado el 7 de enero de 2008 en La Hora, el entonces Presidente electo ílvaro Colom aseguró que en su mandato prefería «quedarse cuidando la casa»; incluso, al cuestionársele sobre por qué viajaba continuamente antes de su toma de posesión, aseguró que lo hacía para no viajar al tener el mando.
«En el plano internacional, el presidente electo pretende viajar hasta que asuma el gobierno el 14 de enero porque después se dedicará a gobernar», publicó el 6 de noviembre de 2007, el sitio Ekaenlinea.com.
Sin embargo, a la fecha Colom realizó ya 45 viajes al extranjero para participar en visitas de Estado y de trabajo, cumbres y foros, mientras que el vicepresidente Rafael Espada sólo lo ha hecho en 22 ocasiones.
El mismo sitio publicó que el Presidente «en primer lugar visitará El Salvador, Honduras, Belice y México, y baraja la posibilidad asistir a la Cumbre Iberoamericana que se celebra del 8 al 10 de noviembre en Chile. «Nos ahorraríamos viajes si vamos a la reunión Iberoamericana», dijo el mandatario».
«Después irá a Nicaragua, Costa Rica y Panamá y «posiblemente» Colombia, antes de visitar España, Brasil, Argentina, Chile y Washington, donde aprovechará para reunirse con inmigrantes guatemaltecos en Estados Unidos. Con Venezuela, país que le suministra a Guatemala petróleo, «no va a haber una relación especial», precisó Colom».
PROMESAS INCUMPLIDAS
Luis Linares, analista político de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES), señala que ésta es «otra de las promesas incumplidas del Presidente». El experto explica que uno de los factores negativos de los frecuentes viajes, es que éstos representan gastos para el país, e incluso «molestias» para los países que en ocasiones se ven obligados a aceptar -«casi a regañadientes»- la visita de un gobernante, y sobre todo si se trata de un país con el que no hay mucho interés de diálogo e intercambio comercial. Por ello, señala que el mandatario debe ser moderado y solo debe planificar los viajes que sean estrictamente necesarios para el país, especialmente por la condición de la economía e inseguridad, que requieren no solo de dinero, sino de la atención del Presidente.
Por su parte, Nery Rodenas, de la Oficina de los Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala (ODHAG), señala que «nuevamente se comprueba que quienes pretenden llegar al poder realizan ofrecimientos que generan simpatía y con señales de austeridad», sin embargo, al «obtener la victoria estos no se cumplen». El consultado señala que las exigencias coyunturales del puesto de Gobernante exigen que se realicen visitas a países con los que se tiene o pretende tener relaciones bilaterales, pese a esto, se demanda que los candidatos políticos sean más honestos con lo que ofrecen en campaña, para que luego puedan cumplir
Sí“LO A CUMBRES
Previo a la toma de posesión, Colom también prometió no realizar viajes mientras no tuvieran carácter de cumbres o reuniones internacionales.
«La parte internacional ha sido un aspecto importante, que no lo voy a poder hacer después, como lo hago ahora libremente, proyectando ya una imagen distinta en la relación internacional. Eso me llevó a buenos lugares, prácticamente, me queda sólo uno, Estados Unidos, que la decisión compartida con la Embajada, es hacerlo después de la toma de posesión». Para el analista de ASIES, la mayoría de viajes del Presidente al extranjero parecen no tener sentido, ya que varios se justifican como «reuniones de diálogo» que podrían ser sostenidas entre embajadores. Además, menciona que esta situación envía un mensaje negativo a la población: «poca dedicación y poca preocupación de parte del mandatario, hacia los problemas domésticos».
Por su lado, Rodenas también opina que los viajes deben realizarse de manera racionalizada, pues coincide en que algunos de estos parecerían más bien «turísticos» y no de beneficio para Guatemala.
El representante de la ODHAG coincide en que el mensaje enviado por el Presidente es la falta de interés por la población, y da la impresión de que no hay una «búsqueda de soluciones para resolver los problemas en el país».
El entrevistado señala que se debe tener mayor austeridad y mejor orientación en los gastos que se realizan, pues existen muchos proyectos sin ejecutar por falta de recursos, entre los que se encuentran el mejoramiento de carreteras que permitan el acceso a las comunidades, escuelas, centros de salud y ayuda a la población necesitada.
LO NECESARIO
Carlos Amador, presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF), quien señala que se debe cuidar el exceso de viajes y el acompañamiento de comitivas más grandes de lo necesario.
Por otro lado, el empresario señala que se ve con buenos ojos la agenda del mandatario, esto en cuanto a la representación en el exterior y en temas de alto interés económico para el país, sin embargo, las salidas deben ser debidamente cuantificadas cuando existen situaciones de gobernabilidad de por medio, dice.
Al ser consultado sobre el tema, el vocero presidencial, Giuseppe Calvinisti, señala que Guatemala no puede estar aislada de una «realidad globalizada», por lo que se requiere que tanto el mandatario como el canciller, Haroldo Rodas, realicen estos viajes.
La opinión del funcionario es que con estas visitas se refuerzan o se crean nuevos lazos entre la nación y otros países, sean estos aliados o potenciales para la cooperación internacional o para generar desarrollo económico.
Además, Calvinisti señala que se reciben recomendaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores para saber a qué país se debe o no acudir para generar también relaciones comerciales importantes que podrían desarrollarse a futuro.
También se indica que cada uno de los viajes que ha realizado el mandatario se deben a que es necesario que asista, en especial cuando se trata de invitaciones oficiales o foros internacionales.
«Cuando el Presidente no ha asistido, a invitaciones pasadas, es por coyuntura nacional que merece su presencia en Guatemala y por ende no viaja», asegura el vocero presidencial.
*La solicitud para conocer los viajes y costos de los mismos fue realizada a la Secretaría de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia (SAAS), no obstante, se informó que dichos documentos deben ser solicitados a la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia, por lo que aún no se cuenta con el dato.
En dos años de mandato y unos meses más, el presidente ílvaro Colom ya realizó casi medio centenar de viajes al extranjero:
Fecha Destino Motivo
20-02 El Salvador Cumbre del SICA
22-02 Estados Unidos Visita de trabajo
25-02 Panamá Visita oficial
03-03 Rep. Dominicana Cumbre del Grupo de Río
04-04 Brasil Visita de Estado
26-08 Estados Unidos Visita de trabajo
07-05 Nicaragua Cumbre sobre Alimentación
17-05 Perú Cumbre ALAC-UE
28-05 Honduras Cumbre Ambiental
29-05 El Salvador Cumbre del SICA y Brasil
16-06 Venezuela Cumbre de Petrocaribe
27-06 El Salvador Cumbre del SICA
28-06 México Cumbre de Tuxtla
30-07 Colombia Cumbre sobre Seguridad
17-08 Estados Unidos Foro de Competitividad
23-09 Estados Unidos Asamblea General de la ONU
04-10 Honduras Cumbre del SICA
08-11 Taiwán Visita oficial
19-10 El Salvador Cumbre Iberoamericana
05-12 Honduras Cumbre del SICA
11-12 Chile Visita de Estado
16-12 Brasil Cumbre de CALC
Fecha Destino Motivo
15-01 Nicaragua Reunión del SICA
22-01 El Salvador Visita de trabajo
16-02 Cuba Visita oficial
25-03 Nicaragua Reunión del SICA.
30-03 Costa Rica Reunión con J. Biden
17-04 T.y Tobago Cumbre de la OEA
4-05 Colombia Congreso Internacional
1-06 El Salvador Transmisión del mando
29-06 Nicaragua Reunión del SICA
29-07 Costa Rica Cumbre Tuxtla.
16-08 Rep. Dominicana Transmisión de mando
22-09 Estados Unidos Reunión sobre Clima
28-09 Chile Foro de Competitividad
10 México Cumbre sobre Seguridad
22-10 Estados Unidos Asamblea General de la ONU
Fecha Destino Motivo
17-02 Estados Unidos Visita de trabajo
22-02 México Cumbre del Grupo de Río.
8-03 El Salvador Reunión de trabajo
22-03 Rusia, y Vaticano Visita oficial y de trabajo
7-04 Colombia Foro Económico Mundial