Para una decisión estratégica del Congreso (I)


Las decisiones sobre FONPETROL podrí­an tomarse este miércoles en el Congreso. La opinión pública está desinformada, en el legislativo ha predominado la prebenda y no los intereses del paí­s y menos aun de sus poblaciones desprotegidas. En contraste, la crisis alimentaria y económica, nacional e internacional se extiende y exige urgentes decisiones de estadistas a favor de ellos en el interior rural.

Miguel íngel Reyes Illescas
www.miguelangelreyesillescas.blogspot.com

El segundo y último programa estrella de la administración Colom con tinte social-demócrata, la reforma fiscal también cayó, porque la administración de manera similar a decisiones anteriores no pudo defender los intereses del paí­s frente a los intereses corporativos y en este caso optó por gravar a las clases medias.

La siguiente decisión contraria a los intereses nacionales y de sus mayorí­as, podrí­a ser FONPETROL. Debe enfatizarse con energí­a que el propósito «realmente verdadero» de esta iniciativa de ley, es la extensión de los contratos petroleros por otros 25 años a favor de las corporaciones Perenco, Petro Energy, Petro Latina Corporation e inversionistas nacionales asociados y abrir las puertas a una exploración y explotación privada sin regulaciones de las operaciones petroleras. Perenco y los intereses asociados a su explotación son los que más presionan de momento porque su supuesto «contrato» vence el 11 de febrero de 2009.

La maniobra-excusa que inventaron los diputados ponentes, las comisiones del Congreso que dictaminaron a su favor y los diputados que han apoyado la iniciativa es que se creará un fondo para el desarrollo del interior derivado de porcentajes de las regalí­as que dejará su explotación. Este fondo de acuerdo a la Ley de Hidrocarburos de 1982, que rige toda esta materia, debió crearse hace años y no se hizo. Ahora son otras las decisiones a tomar porque los contratos terminan y las necesidades son mayores y más urgentes.

Debe subrayarse con énfasis que la prórroga de los contratos es ilegal e inconstitucional y que de acuerdo con el Art. 273 del Reglamento de la ley, todo, instalaciones, operaciones y productos deben pasar «en propiedad al Estado» y, «sin costo alguno». Pero el Art. 8 de la iniciativa manda ilegalmente derogar el Art. 12 de la Ley de Hidrocarburos porque es precisamente ese artí­culo el que prohí­be la prórroga. Este punto lo callan.

El Cap. VI de dicho Reglamento establece incluso, que los contratistas están obligados antes de la terminación de los contratos, a presentar con un año de anticipación, planes para el traslado al Estado de las operaciones y sus instalaciones. El Ministerio de Energí­a y Minas tiene la obligación de informar al Congreso y a la ciudadaní­a la marcha de las auditorí­as que deberí­a estar ejecutando para verificar el cumplimiento de las obligaciones de Perenco, incluyendo la no contaminación del medio ambiente y si los traslados que le hicieran otras compañí­as estuvieron de conformidad con la ley.