El proyecto del Presupuesto General de la Nación 2012 tiene contemplado el traslado de más de 400 millones de quetzales (Q407.63 millones) para las organizaciones no gubernamentales (ONG), pero estas entidades carecen de un verdadero control, según un análisis presentado por la diputada Nineth Montenegro.

Según el informe presentado por la diputada de Encuentro por Guatemala (EG), el Presupuesto 2012 vuelve a caer en la falta de control de las ONG, que, en su mayorí­a, son las que ejecutan una buena parte del presupuesto asignado en varios ministerios de Gobierno.

La información revela que el Ministerio de Educación trasladará más de 220 millones (Q220,138,503.00) a ONG, de las cuales nueve son tomadas en cuenta, luego de que no fueron contempladas en el Presupuesto 2011.

En el caso del Ministerio de Salud, se ha disminuido en más del 53.4 por ciento el aporte a ONG, siendo afectadas, principalmente, la Fundación Marco Antonio (que trabaja con enfermos terminales con sida) y Cabecitas de Algodón (asilo de ancianos), que tení­an asignados este año Q11 millones y Q500 mil, respectivamente, pero que para el próximo año perderí­an la totalidad de esta asignación.

Otras ONG afectadas por esta reducción en Salud, están: Unidad de Cirugí­a Cardiovascular (Unicar), la Unidad Nacional de Oncologí­a Pediátrica (UNOP), Liga contra el Cáncer, Fundabiem, entre otras.

Entre otras reducciones drásticas, se encuentra la disminución del 44 por ciento de la asignación para la Reforma Policial.

FIDEICOMISOS

Asimismo, la diputada resaltó los montos asignados a los fideicomisos, entre los que sobresalen, por su monto, los asignados para Mi Familiar Progresa, la Unidad Ejecutora de Conservación Vial (Covial) y el Fondo Nacional para la Paz (Fonapaz), que entre las tres manejarán más de 2 millardos de quetzales (Q2,407,250,000).

“Además de tener 15 fideicomisos millonarios, el Presupuesto prevé la creación de más”, agrega la diputada. Estos quince fideicomisos manejarán más de 3 millardos de quetzales (Q3,473,080,000).

SIN CONTROL

“El problema es que las ONG que reciben parte del Presupuesto no están controladas, no se sabe quién las maneja y para qué”, indicó la legisladora, como punto central del análisis.

“Ya lo denuncia Fuentes Knigt (exministro de Finanzas, en su libro “Rendición de cuentas”) y el problema es que el negocio de algunos funcionarios es a través de las ONG, organismos internacionales y fideicomisos, por lo que tenemos que prestarles atención “, aseveró

Ante ello, al ser consultado Rubén Darí­o Narciso, analista económico de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asies), opinó que “lo que estamos enfrentando es un problema de la legislación muy pobre para asegurar la transparencia, además de tener un Congreso que con más de 20 años de vida democrática aún no le ha dado la importancia a este tema”.

El experto indica que, para tener un verdadero control de los fideicomisos, es necesario que se apruebe la Ley de Fideicomisos Públicos, porque “éstos son una figura de derecho mercantil las cuales no deben ser utilizadas para el Gobierno”.

En cuanto a las ONG, Narciso agrega que la única forma de tener control de ellas es que existan diputados comprometidos realmente; “al final son los diputados los que aprueban el presupuesto y el listado geográfico de obras y son lo que aprueban como lo van a ejecutar, esa es la única forma viable de evitar esto”.

El problema es cuando no solo el Ejecutivo si no diputados se benefician de esta ejecución poco transparente, concluye su análisis.