Más que un compromiso polí­tico de cumplir la ley, lo que se necesita para unas elecciones limpias y tranquilas es la reforma a la Ley Electoral y de Partidos Polí­ticos, así­ lo aseguran analistas luego de que el Tribunal Supremo Electoral, (TSE), presentara una propuesta para firmar un pacto de no agresión entre organizaciones polí­ticas.

Debido a que en ocasiones anteriores también se han realizado esfuerzos para evitar la campaña anticipada y las agresiones entre agrupaciones, analistas consideran que, a pesar de que la propuesta del TSE es saludable, esta quedarí­a en sólo «buenas intenciones» por la falta de voluntad polí­tica y una Ley que realmente castigue las faltas.

Raquel Zelaya, Secretaria Ejecutiva de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales, considera más efectivo que se desarrollen modificaciones a la Ley Electoral, que permita imponer sanciones ejemplares, que pactos éticos que luego se olvidan.

Igual opinión emite Adrián Zapata, director del Instituto de Investigación sobre Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos, indicando que existe poca credibilidad en cuanto a la capacidad de los partidos para cumplir con los pactos.

«Para que no sólo sea retórica, se necesita una reforma a la Ley Electoral y de Partidos Polí­ticos pues el problema es sistémico, no sólo de voluntades de las dirigencias, que son importantes, pero insuficientes», asegura.

Entre las reformas que Zapata considera importantes se encuentran posibilitar la democratización de los partidos, que se estime un techo racional para el costo de las campañas electorales y velar por la transparencia de los fondos que los partidos obtienen, entre otras.

GARANTIZAR EL RESPETO

Para Jorge Santos, director del Centro de Investigaciones en Derechos Humanos, señala que no toda petición es buena, «en la realidad los partidos irrespetan la ley y están dispuestos a pagar la sanción que se imponen con tal de montar sus millonarias campañas antes de tiempo», asegura.

Por ello, para Santos es más importante que el TSE garantice y aplique sanciones efectivas ante las campañas anticipadas y que otras instituciones, encargadas de la seguridad y la justicia se concentren en evitar hechos de agresión, tanto verbal como fí­sica, durante las elecciones.

LA PRESENCIA DE LOS GRANDES

La falta de representantes de partidos como Unidad Nacional de la Esperanza, UNE, y Gran Alianza Nacional, Gana, durante la presentación de la propuesta también ha sido analizada por los entrevistados.

Zelaya considera que se debe revisar si la invitación a estos partidos llegó a tiempo, pero de igual forma estima importante su presencia en discusiones de este tipo, pues sin ellos allí­, «Â¿qué sentido tendrí­a», señala.

Por su parte, Zapata, indica que debido a que uno de los puntos de la propuesta es no utilizar la obra pública y el ejercicio del poder como campaña electoral, la presencia de la alianza UNE-GANA era muy importante.

Por otro lado, Santos estima que aunque la presencia de estos partidos se dé en las reuniones, inclusive que se firme el pacto, esto no es garantí­a de que se cumplirá, pues no hay una obligatoriedad que realmente los fuerce a cumplir con una campaña electoral basada en los preceptos legales establecidos.