Si bien debe reconocerse que el proceso electoral recientemente concluido con la toma de posesión del presidente ílvaro Colom, es un paso más hacia adelante en la consolidación de la democracia, no se puede negar que el mismo estuvo plagado de irregularidades, desde mucho antes de la convocatoria, tal como lo han señalado observadores nacionales e internacionales que sugieren revisar la legislación electoral para corregir las fallas y fortalecer a las autoridades rectoras de los comicios generales.
Dirigentes políticos de diferentes expresiones ideológicas con una importante representación en el Congreso de la República han externado su anuencia a discutir los cambios que sean necesarios para armonizar las reformas que la Ley Electoral y de Partidos Políticos fue susceptible en los años 2004 y 2006, habida cuenta que el próximo proceso electoral está aun distante y supuestamente porque los diputados en estos momentos tienen guardadas sus banderas políticas.
Reforma constitucional para eliminar el listado nacional
En la víspera del fin del mandato de la anterior legislatura un grupo de ciudadanos organizados presentó a la anterior junta directiva, una propuesta de reforma constitucional para reducir el número de diputados y eliminar la elección por lista nacional, altamente fustigada por sus detractores que consideran un sistema antidemocrático por adolecer de una verdadera y legítima representatividad, toda vez que la población vota sólo quien encabeza el listado de 31 aspirantes.
Regulación de Encuestas
Otra propuesta a la legislación electoral que se encuentra en la agenda de la comisión legislativa correspondiente, es la relativa a la reducción del número de diputados a través de una reforma a la Ley Electoral, normar lo relativo al tiempo de la divulgación de las encuestas, repudiadas por quienes no les favorecían y cambiar la fecha de la primera vuelta y segunda vuelta, que en las elecciones pasadas permitió a los trabajadores del campo acudir a las urnas porque no coincidió con la zafra y la cosecha.
La Misión de Observación Electoral de la Unión Europea hizo público el pasado martes su informe, en el cual hace una serie de consideraciones sobre el proceso electoral pasado y recomendaciones, que este día tenían previsto entregar al presidente del Congreso de la República, Eduardo Meyer y a la comisión legislativa de Reformas Electorales que preside el diputado Carlos Gramajo, que es la instancia donde deberá abrirse la discusión en las próximas semanas.
Los europeos hacen una serie de recomendaciones interesantes, algunas novedosas como permitir a los policías y soldados poder emitir su sufragio, autorizar financiamiento estatal a los comités cívicos para que haya equidad con los partidos políticos en la lucha electoral por el poder local, tipificar los delitos electorales en la Ley Electoral o bien en el Código Penal, entre otras reformas que los legisladores guatemaltecos deben considerar.
* Capacitar permanentemente a fiscales de los partidos políticos para que puedan ejercer su función con más eficacia.
* Dar con el paradero de los autores materiales e intelectuales de los crímenes perpetrados durante el proceso electoral y crear para el efecto una unidad de investigadores de la policía conjunta con el Ministerio Público para esclarecer éstos y los que en futuros procesos puedan suscitarse.
* Fortalecer la auditoría electoral para fiscalizar los gastos de campaña, así como su origen.
* Apoyar la Ley del Registro Nacional de Población (RENAP) para que pronto inicie su trabajo y dé vida al Documento íšnico de Identificación que debe sustituir a la obsoleta y altamente vulnerable de falsificación, Cédula de Vecindad.
* Ampliar el plazo de la depuración del padrón.
* Acceder al padrón electoral que debe ser público.
* Tipificar o crear los delitos electorales, ya sea en la Ley Electoral o bien en el Código Penal.
* Demostrar como mínimo un año para cambiar registro de domicilio electoral con la presencia de dos testigos para evitar fraudes y desconfianza de la población, principalmente a nivel municipal.
* Permitir que ejerzan su derecho de sufragio a los guatemaltecos en el extranjero, los enfermos internos en los hospitales, los detenidos en espera de juicio, los policías y soldados.
* Exigir a los candidatos a puestos de elección popular, presentar el finiquito en el momento de solicitar su inscripción.
* Extender la deuda política o apoyo estatal a los comités cívicos.
* Elevar las multas a los partidos políticos que violen la ley electoral.
* Invertir en campañas de educación cívica a nivel municipal.
* Iniciar el debate nacional para reducir el tiempo de la duración de la campaña electoral, que actualmente es cuatro meses.
* Debatir la participación de la mujer para facilitarle más espacios en la política, en el Congreso y en el Poder Local (municipalidades).
* Fortalecer el monitoreo sobre los medios de comunicación para que se cumplan con los límites de campaña, relativos a la pauta propagandística.
* Reducir la propaganda a que las organizaciones políticas tienen actualmente derecho en los medios de comunicación.