A cuarenta años que quedaron reguladas las empresas que ofrecen seguridad privada en el paí­s, frente al crecimiento poblacional y la modernización que sufre la sociedad, hay elementos suficientes que vienen a justificar la necesidad de una nueva norma jurí­dica ordinaria y su reglamento.

En esta entrevista, Sergio Rodolfo Barbales Irí­as, vocero de la Gremial de Compañí­as de Seguridad Privada ofrece la visión de ese conglomerado. Se evidencia que en el paí­s siguen operando grupos considerados paralelos a las fuerzas de seguridad del Estado, que no cuentan con el visto bueno del órgano que los deberí­a autorizar y ejercer el control constante sobre ellos.

– ¿Cuáles son los problemas comunes del gremio que ustedes representan?

– Podrí­amos establecer la confusión que existe entre lo que es una empresa de seguridad privada y lo que es un grupo armado ilegal. Nosotros somos parte de la solución a la problemática de inseguridad del paí­s cuando existen empresas fantasmas que no son empresas simplemente, son grupos armados ilegales y nos confunden como parte de ese grupo armado ilegal, que es un problema muy serio que nos aqueja como gremio.

– ¿Se puede llamar crecimiento desmedido de empresas de seguridad en el paí­s o es normal el número que hay?

– La relación de la población con el número de agentes de seguridad no es un crecimiento desmedido, simplemente es una demanda que la población establece debido a que ha perdido la confianza en las fuerzas de seguridad del Estado y nos buscan a nosotros como entidades privadas de seguridad, quienes les proporcionamos la seguridad tanto a colonias, a personas, a empresas. Yo dirí­a que no es un crecimiento desmedido, es un crecimiento ordenado cuando hablamos de empresas de seguridad, ahora cuando hablamos de grupos armados ilegales es otra cosa totalmente incuantificable.

– ¿Cómo se puede diferenciar un grupo armado ilegal y una empresa?

– Muy sencillo, dentro de las empresas son 147 que actualmente cuentan con Acuerdo Gubernativo, empresas que pagan impuestos, empresas que cumplen con todos los requisitos que establece la Ley, que por cierto está desde 1970, pero es una ley que si bien es antigua la hemos estado cumpliendo con todas las leyes que han venido publicándose posteriores, por ejemplo la Ley de Armas y Municiones, la Ley de Seguridad Bancaria. Vamos cumpliendo y pagando impuestos, ofrecemos trabajo honrado y digno a una gran parte de la población.

– ¿Hay o no hay empresas que operan al margen de la ley en el territorio nacional?

– Incuantificable, no sabrí­a decir cuántas. Hay muchos grupos que se hacen llamar empresas que engañan a la población con solamente contratar personal sin ningún tipo de capacitación y les otorgan armas de manera ilegal, y así­ venden sus servicios. Muchas veces la población por el mismo desconocimiento opta por contratarlos, entonces es importante que esta información la sepa el usuario de servicios de seguridad. Debe tener, primero, Acuerdo Gubernativo o Acuerdo Ministerial, una de las dos. Luego esta empresa debe estar legalmente establecida y funcionando. Existe una entidad en la Policí­a Nacional Civil que supervisa a todas las entidades privadas de seguridad y que se encarga de dar información al usuario en relación a una empresa de seguridad.

– ¿Por qué como gremial de empresarios no detuvieron ese crecimiento?

– Nosotros hemos hecho las denuncias correspondientes a las entidades, sin embargo la misma incapacidad que tienen las fuerzas de seguridad del Estado de controlar y accionar en contra de estos grupos armados ilegales. De hecho, la CICIG era una de las funciones principales por las que vení­a, a combatir esos grupos ilegales, esto ya está establecido en el Código Penal.

– ¿Qué número de denuncias hay?

– No tengo un dato exacto, pero constantemente estamos haciendo llamadas telefónicas informando a la entidad que supervisa en la Policí­a Nacional Civil, pero muchas veces ellos aunque tengan buena voluntad carecen de equipo, carecen de unidades para trasladarse a los puntos.

– ¿Es cierto el número de armas y municiones legales e ilegales que les apuntan los analistas de seguridad del paí­s?

– Es un dato interesante, muchos hablan de 500 mil, otros hablan de 300 mil. Yo no me atreverí­a a darle un dato exacto, porque para eso existe el ente que es la Dirección General de Control de Armas y Municiones. Ellos tienen el dato, es a quienes corresponde la cantidad de armas que poseemos cada una.

– ¿Qué opina sobre capturas que se han hecho de agentes particulares de seguridad, quienes supuestamente no han podido respaldar las armas que portan?

– Es un procedimiento que debe hacerse, respaldamos que cualquier empresa que no cumpla con los requisitos de armas debe ser castigada, no estamos defendiendo a ningún grupo. Si hablamos de empresas de seguridad con Acuerdo Gubernativo, creo que si son detenidos bajo causa justificada las autoridades están cumpliendo con su obligación. Sin embargo quiero reiterar que no nos confundan, sólo porque una persona tiene uniforme y un arma en el cincho es empresa de seguridad. Entonces es importante antes que cualquier denuncia o cualquier publicación se verifique bien si pertenece a una empresa de seguridad privada o no. Esa es la diferencia.

– En los registros oficiales de 147 empresas que ustedes manejan, ¿qué cantidad de agentes y de armas hay?

– No más de 35 mil hombres. Si hiciéramos una relación que hay 35 mil hombres y que todos los elementos poseyeran un arma, estarí­amos hablando de 35 mil armas o mucho menos porque las armas permanecen en la empresa de seguridad y hay personal que está rotándose constantemente.

– ¿Y el número de municiones?

– Va a depender que tipo de trabajo desarrolle la persona dentro de una empresa de seguridad. Un agente que se desempeña como guardaespaldas o seguridad de personalidades necesita entrenar más tiempo. La cantidad de municiones que se usa en todas las empresas es difí­cil, serí­a la Dirección General de Control de Armas y Municiones.

– ¿Qué opina la gremial de la iniciativa de ley para regular las empresas de seguridad privada, que están analizando en el Congreso de la República?

– Estamos conscientes de que la ley vigente es de 1970. Creemos que necesitamos una ley que se adecue a las necesidades actuales del paí­s. Es importante que se conozca, que entre a debate siempre y cuando esta ley no vaya en contra de los mismos trabajadores de nuestra gremial.

– ¿Qué básicamente se necesita regular jurí­dicamente?

– Creemos que se debe regular el funcionamiento ilegal de las empresas de seguridad, hay una ambigí¼edad en la ley actual que se debe tener en la nómina a veinte elementos y esos agentes no pueden laborar hasta que se tenga el Acuerdo Gubernativo o Ministerial. ¿Qué se hace con veinte elementos, donde se pueden tener?, no se puede estar dando trabajo y albergue mientras la ley lo exige. También el funcionamiento de los horarios y las condiciones que deben dárseles a los agentes de seguridad, hay muchas empresas que abusan, que no son empresas, no les dan las condiciones mí­nimas, no pagan el salario mí­nimo, no les dan seguro de vida, no les dan seguro médico. Nosotros, la mayorí­a de nuestras empresas, cumplimos con todos esos requisitos de ley, es importante que eso quede regulado para beneficio del trabajador.

– ¿Ha participado la gremial y en qué grado de debate y consenso para redactar un documento moderno y eficiente?

– No ha tenido participación directa. Hemos tratado de ingresar a las bancadas principalmente a la Comisión de Gobernación para aportar nuestra experiencia, nuestros puntos de vista para beneficio de nuestros trabajadores y el guatemalteco.

– ¿En qué si están de acuerdo y en qué no con la ley que se pretende aprobar?

– En lo que no estarí­amos de acuerdo es en una clasificación entre vigilantes y guardias. Un vigilante que está entre 18 y 25 años no puede portar arma de fuego, con esto ¿quién va a querer contratar a un vigilante para su colonia o casa si no porta un arma de fuego? ¿Cómo esa persona va a protegerse y el bien para lo que fue designada? La Ley de Armas y Municiones anterior establecí­a que las fuerzas de seguridad del Estado, Policí­a Nacional Civil, Ejército de Guatemala y empresas de seguridad privada pueden portar armas a partir de los 18 años de edad, ya que a partir de ello se es ciudadano con derechos y obligaciones.

– ¿Qué piensan de los controles estrictos, como número de agentes, registro de armas, sanciones y otros puntos esenciales?

– Totalmente de acuerdo. Nosotros somos los principales en querer que se establezcan controles estrictos y se regule el funcionamiento, la operación de las empresas, precisamente para que no nos califiquen como empresas ilegales o como empresas fantasmas. Nosotros somos entes organizados, cumplimos la ley y no estamos en contra de ningún tipo de control, al contrario queremos coadyuvar a que esto se lleve a cabo de una manera correcta.

– Como parte de su función son las relaciones públicas, ¿le advierten ustedes a los usuarios que hay empresas que no ofrecen garantí­a por no estar registradas ante la ley?

– Cada cotización que hacemos, en cada publicación en los medios de comunicación escrita hacemos ver cuáles son nuestras empresas, cuáles son las que tienen Acuerdo Gubernativo y dónde pueden conseguir la información, de hecho tenemos una pagina «Web» www.gremialdeseguridad.com, tenemos una revista para que el usuario pueda decidir entre las 147 empresas cuál es la que más le conviene, pero que sepa de que puede ser engañado «como dice el dicho, lo barato sale caro», porque si una empresa cobra la mitad de una que paga impuestos, que da albergue, que da alimentación, que da uniformes, todas las prestaciones como debe ser, entonces una empresa que sólo contrata tres meses llamémosle entre comillas a un agente de seguridad, que le ponen un uniforme, pero no tiene ningún entrenamiento, esa persona no tiene ningún costo. Eso no es empresa, es totalmente ilegal.

– ¿Qué opina sobre la baja calidad de los agentes como efecto de bajos salarios y jornadas largas y agotadoras?

– El cliente es el que exige la calidad de agentes. Si tengo una empresa y tengo mala calidad no me van a contratar. Dentro de nuestras empresas nos esforzamos porque la calidad y el entrenamiento de nuestros agentes sea buena para ofrecer un servicio de calidad. Muchos de los problemas mencionados es por la confusión que existe entre un grupo armado ilegal y una empresa legalmente establecida.