GASTOS INNECESARIOS EN TIEMPOS DE CRISIS


El presidente ílvaro Colom tiene a su disposición un importante sistema de publicidad. Cortesí­a PRESIDENCIA

Además de contar con instructores de defensa personal, investigadores de personal, conductores de comitiva, meseros, técnicos en preparación de alimentos y hasta marimbistas, el presidente ílvaro Colom dispone de una desproporcionada campaña de comunicación y viajes al exterior, lo que a criterio de analistas desentona en un tiempo de crisis económica y desfinanciamiento del presupuesto.

Andrea Orozco
aorozco@lahora.com.gt

Fotografí­a de archivo del Presidente y su esposa en el puerto de San José, rodeados por la guardia presidencial. Cortesí­a PRESIDENCIALa cúpula presidencial cuenta con servicios a los que pocos guatemaltecos pueden acceder. Cortesí­a PRESIDENCIA

Según el portal en internet de la Secretarí­a de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia (Saas.gob.gt), en junio pasado se hizo efectivo el salario a los 944 miembros del personal que cumplen diferentes funciones, desde resguardar la vida del presidente ílvaro Colom y su familia, hasta velar por la buena preparación de los alimentos y servirlos adecuadamente.

La planilla refiere que 553 agentes de seguridad presidencial presentaron su servicio el mes pasado, devengando un salario, por cada uno, de entre Q4 mil 250 a Q8 mil 300, según el rango de clasificación. También se pagaron los salarios a cuatro asesores jurí­dicos que laboran por 7 horas diarias, cobrando cada uno Q 7 mil 597.59 con una bonificación de 546.88.

Pero además del personal jurí­dico y de seguridad -imprescindible en la Presidencia-, el mandatario también cuenta con algunos servicios y «lujos» -costeados con fondos públicos-, a los que la mayorí­a de guatemaltecos jamás podrí­a acceder.

Colom dispone de un asistente odontológico, dos psicólogos, dos instructores de defensa personal, ocho marimbistas, 18 meseros presidenciales y 24 técnicos para la preparación de alimentos.

Además, dispone de un sistema de publicidad que maneja una importante cantidad de fondos y tiene la posibilidad de realizar viajes al extranjero, de los que no se pueden obtener datos sobre los viáticos.

El tema salta a la luz en medio de la «necesidad» a la que hace referencia el presidente Colom, en cuanto a generar mayores ingresos para el Estado y evitar los egresos innecesarios, en especial luego de los desastres causados por la erupción del volcán de Pacaya y el paso de la tormenta Agatha.

«Ha sido una lucha ardua, y con esfuerzo vamos a mejorar los ingresos del Estado, porque tenemos muchos retos por delante. Queremos seguridad, justicia, educación, salud, pero eso cuesta recursos y ahora tuvimos la tormenta Aghata que se suma a más recursos necesarios», dijo el mandatario en una entrevista realizada por José Zepeda y que puede encontrarse en el portal http://sites.rnw.nl/documento/Alvaro-Colom.pdf.

COMO AMA DE CASA

Cuando la economí­a en el hogar no es holgada, las amas de casa evitan gastos innecesarios y prefieren invertir en las necesidades prioritarias; esto, según analistas económicos, es lo que deberí­a también hacer el Estado.

Huber ívila, jefe del área socioeconómica del Instituto de Análisis e Investigación de los Problemas Nacionales, de la Universidad de San Carlos (IPNUSAC), opina que actualmente se habla de readecuación presupuestaria para sufragar inversiones necesarias, pero, señala, también se debe tener cuidado con el gasto y la transparencia que se brinda en el uso del mismo.

«Ante una situación donde la economí­a está en riesgo, así­ como hacemos todos los guatemaltecos, cuando el presupuesto no alcanza hay que priorizar cuáles gastos continúan, cuáles se fusionan o cuáles se eliminan, si no se tiene comida se tienen que sacrificar los gastos de viajes y de otros destinos», dice el experto.

Pedro Prado, analista económico de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES), indica que, ante la situación actual de crisis económica, es importante la austeridad y la readecuación del gasto de instituciones en donde no se necesita mucho hacia donde verdaderamente hace falta.

Por su parte, Mario Polanco, del Grupo de Apoyo Mutuo (GAM), y quien ha fiscalizado en cuanto a gastos de publicidad y reducción de presupuesto en carteras como la de Gobernación, indica que en este gobierno existe «mucho despilfarro», especialmente en el tema de publicidad, viajes y viáticos.

«En general, se gasta en aspectos que no son necesariamente de primer orden para el paí­s sino para que quienes hacen gobierno se beneficien con estas inversiones», señala el entrevistado.

Además, Polanco expresa que cuando el Ejecutivo habla de austeridad debe procurarse que esta sea de manera general, incluyendo todos los gastos que se realizan de su parte, y que estas inversiones sean de calidad y no gastos que más reflejen «una carga» para el paí­s.

IMPORTATE TRANSPARENCIA

Para la diputada Nineth Montenegro, de Encuentro por Guatemala, quien ha fiscalizado los programas sociales que ejecuta el Gobierno, se debe reconocer que actualmente hay una época de «vacas flacas».

Esta situación se reconoce, dice la parlamentaria, al tomar en cuenta que la recaudación tributaria es menor al 10 por ciento, por lo que debe existir una polí­tica de austeridad y priorizar el gasto en las necesidades más urgentes como en la inversión social, y que los gastos de funcionamiento superfluos deben recortarse.

Además, ívila señala que existe una deficiencia de ingresos muy fuerte en el Estado, «pero si se habla de búsqueda de ingresos también se habla de transparencia», indica, pues de lo contrario no existe una motivación para que los ciudadanos aporten sus impuestos, pues no se conoce su destino.

«Si se ve malversación de fondos y un uso incorrecto de estos y ese gasto no se justifica, no hay seguridad de que los impuestos van a ser bien invertidos, de igual manera empieza con el ejemplo», señala.

Por su parte, Prado explica que la transparencia es esencial, especialmente en la coyuntura de crisis de finanzas por la que atraviesa Guatemala, «si no se transparenta la función pública y el ciudadano no lo ve devuelto en servicios de calidad, no va a querer aportar para el Gobierno; la transparencia fortalece una cultura tributaria, que es lo que más se necesita en estos momentos de crisis», dice.

Para el director del GAM, al realizar el «despilfarro» de dinero y hacerlo con poca transparencia se demuestra que el Gobierno desconoce la necesidad del paí­s y la situación de pobreza en que se vive.

Montenegro también señala que es indispensable la transparencia en el gasto, pues la falta de esta constituye una excusa sistemática para quienes no quieren pagar impuestos, «es dinero que hace falta y que no llega a los más necesitados pero que no se paga por tener a la mano la excusa de que no se sabe para qué se va a utilizar», señala.

PARA NO AFECTAR

El priorizar la inversión de gobierno no necesariamente significa hacer un corte de personal y eliminar los puestos. Como señala el analista del IPNUSAC, «todos necesitamos ingresos para alimentar a nuestros hijos y poder sobrevivir, estas personas también tienen necesidad de generar sus ingresos».

Sin embargo, asegura ívila, existe la posibilidad de que se les pueda ocupar en otras situaciones o instituciones, por ejemplo, señala, a los marimbistas; «es necesaria la cultura, pero esta debe ser llevada a la población; los cocineros pueden utilizarse en otros lugares, como en el Sistema Penitenciario, donde dicen que no hay quien cocine, o donde hagan falta», dice.

El analista de ASIES señala también que quien trabaja merece un salario y, aunque el salario de un marimbista no es un rubro significativo, es importante el ahorro en gastos de telefoní­a y gasolina, por ejemplo. Además de que en la readecuación del presupuesto se hagan movimientos de acuerdo a la ley.

Polanco ve de otra manera el aspecto de los salarios a empleados, pues señala que ahí­ pueden existir situaciones en las que los sueldos se pagan a quienes pertenecen al partido, por ello, indica que se debe dar prioridad a las personas que tienen muchos años de laborar para el Estado, pero se debe prescindir de quienes no tienen capacidad y que llegan a esos puestos por ser miembros del partido.

«Los gastos son superfluos. Se dice que la Policí­a Nacional Civil no tiene recursos, la crisis hospitalaria y falta de alimentos justifican la petición de nuevos ingresos, pero si no hay un uso correcto y adecuado de los fondos es donde se ve que, si se tiene dinero para una cosa se tiene que tener para otra».

Huber ívila

IPNUSAC

«Se deberí­a gastar en gasolina para radiopatrullas y ambulancias, pero no en otras instituciones en donde no es necesario; debe haber austeridad en el gasto y optimizar los recursos».

Pedro Prado

Asies

«Con los gastos que se hacen se enví­a el mensaje a la población de que el Gobierno desconoce la situación de pobreza de la población y la necesidad en que se encuentra el paí­s».

Mario Polanco

GAM.

«Obviamente el Presidente debe tener el equipo de seguridad necesario dada la situación que se vive en el paí­s, lo que no se aprueba es la compra de magdalenas, el gasto en viajes, pelotas, lentes, zapatos tenis, zapatos de playa, y otros como los del reciente Vamos a la Playa con solidaridad, son millones de quetzales que deben utilizarse para situaciones más urgentes».

NINETH MONTENEGRO

ENCUENTRO POR GUATEMALA.

PERSONAL EN PRESIDENCIA


CARGO SALARIO C/U

553 Agentes de seguridad Q4, 250.00 a Q8,300.00

1 Asistente odontológico Q4,250.00

1 Auditor interno Q13,625.00

81 Mantenimiento Q4,250.00 a Q5,285.00

2 Psicólogos Q9,625.00

1 Asesor del despacho Q13,250.00

4 Asesores jurí­dicos 7 horas Q7,597.59 más Q546.88

2 Instructores de defensa Q5,250.00

8 Marimbistas Q4,285.00

34 Conductores Q4,250.00

1 Médico Q5,250.00

2 Médicos Q13,625.00

18 Meseros Q4,750.00 a Q5,785.00

24 Subdirectores Q10,785.00 a Q16,250.00

24 Técnico en alimentos. Q 4,250.00 a Q 7,285.00