EPQ optó por contrato Q5 millones más caro que un mejor postor


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En un concurso para pavimentar un área destinada a vehículos, la Empresa Portuaria Quetzal (EPQ) firmó contrato con la empresa que mayor precio propuso para el proyecto. Una diferencia de Q5 millones con el menor precio de las ofertas dadas a conocer.

POR LUIS ARÉVALO
larevalo@lahora.com.gt

El 25 de octubre último, la Empresa Portuaria Quetzal firmó contrato por Q33.5 millones, por un proyecto de pavimentación de un patio para vehículos nuevos en el recinto portuario. En el concurso de licitación, con Número de Operación en Guatecompras (NOG) 2125137, participaron cuatro empresas. Solo dos cumplieron los requisitos.

Las empresas que pasaron el filtro de los requisitos establecidos en el concurso fueron la Constructora Mariscal, S. A. y Corporación de Ingenieros Constructores S. A. (Coinco).

Constructora Mariscal ofertó el proyecto por Q28.7 millones y Coinco por Q33.5 millones. El costo del proyecto estimado por la portuaria ascendía a Q35.6 millones. A pesar de la diferencia, la EPQ adjudicó el proyecto a Coinco, que es aproximadamente Q5 millones más caro que el precio ofrecido por Mariscal.

Dentro del proceso, la junta de licitación decidió rechazar la oferta de la Constructora Mariscal, por supuestamente no haber cumplido con el requisito de la constancia de Guatecompras, que debía tener no más de ocho días de haber sido extendida y esa empresa contaba con una emitida el 22 de agosto, cuando la presentación de ofertas fue el 18 de septiembre.

Luego de leídas las ofertas, la Junta de Licitación, sin más, decidió adjudicar a Coinco el proyecto millonario.

OTROS INCONVENIENTES
Según las bases de licitación de ese concurso, eran necesarios por lo menos cuatro años de presencia en el mercado y proyectos ejecutados iguales, similares o superiores a la pavimentación del patio para vehículos. Los montos de proyectos anteriores ejecutados para demostrar la experiencia de la empresa, debieron ser de por lo menos Q100 millones y así ser la merecedora del proyecto, además de haber sido ejecutados desde 2004 a la fecha.

La empresa ganadora del concurso, Coinco, según Guatecompras, se constituyó en mayo de 2008 y fue en 2010 cuando obtuvo su primer contrato con el Estado, por Q25 mil 350. Este año, la empresa fue adjudicada en otro proyecto del Ministerio de Comunicaciones, por Q2.9 millones y obtuvo un contrato con la Municipalidad de San Marcos por Q328 mil. El 11 de octubre pasado le fue adjudicado el contrato de pavimentación, por Q33.5 millones.

El proceso de adjudicación de ese contrato, cuenta con 18 inconformidades, que hacen cuestionamientos sobre la experiencia requerida para las empresas y el supuesto direccionamiento de las bases.

Por la Empresa Portuaria Quetzal, firma el contrato con Coinco el subinterventor Julio Rolando Sandoval Cano,  quien se identifica como Bachiller en Ciencias y Letras y quien también realizó el contrato de usufructo para la terminal de contenedores con la empresa Terminal de Contenedores Quetzal.

En un mes, la EPQ aumentó el número de inconformidades en los concursos de licitación que realiza, de 167 a 177.