Recientemente, el vicepresidente Rafael Espada y la Comisión del Migrante del Congreso se reunieron para dar por recibidas tres propuestas para crear una nueva Ley de Migración.
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La Mesa Nacional de Migraciones de Guatemala (Menamig) cooperó con una propuesta que «se está enfocando en que la ley contenga todos los derechos del migrante», dio a conocer el presidente de la comisión, Mauro Guzmán Mérida.
La idea es que no se criminalice al migrante, en todo caso, penalizar a la persona que cometa delitos contra los migrantes. Identificar quién es la víctima y quién el victimario. Se busca además, enfocar el delito de la trata de personas ya contemplado en el Código Penal actualmente.
Otro tema de Menamig es que se respeten los convenios y acuerdos firmados y ratificados por el Estado de Guatemala y que afectan positivamente a los inmigrantes.
POLICíA
La otra ponencia llegó de la Universidad Rafael Landívar. Ellos proponen la aprobación del Instituto Nacional de Migración con plena autonomía, crear refugios y una policía migratoria.
«Estamos encontrando algunos peros, porque según los Acuerdos de Paz, el único cuerpo de seguridad ciudadana es la Policía Nacional Civil», explicó el parlamentario Guzmán.
Eleonora Muralles, de Familiares y Amigos contra la Delincuencia y el Secuestro -FADS-, recuerda que crear nuevas fuerzas de seguridad está en el debate nacional, «se abre la puerta a que se crean una serie de policías, y, ¿si no funciona una cómo vamos a garantizar que funcionen dos o tres?», enfatizó.
El último anteproyecto con calidad de iniciativa es el del Organismo Ejecutivo; este propone un Instituto de Migración pero adscrito todavía al Ministerio de Gobernación y crear una Secretaría de Seguridad Migratoria.
El Ejecutivo propone otorgar amnistía a casi 200 mil personas que viven ilegalmente en Guatemala; «casi la mitad son salvadoreños, otros centroamericanos, latinos y asiáticos», dice el diputado Guzmán.
«La idea es que la amnistía se otorgue en un plazo de noventa días, tiempo en que legalizarían su situación ya que el Gobierno propone la exoneración de multas por cobros morosos», dijo Guzmán.
El objetivo final de la comisión es dar a conocer en audiencias públicas las ideas propuestas.
Rubén Darío Narciso, de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (Asíes), empieza diciendo que es buena idea que Guatemala tenga esa consideración a favor de los inmigrantes, así como el país está solicitando que se tenga consideración para los miles de inmigrantes que quieren regularizar su situación en los Estados Unidos.
Guatemala es un incentivo grande y de paso obligado para personas que quieren viajar a los Estados Unidos. «Es bueno atender a esas personas, para darles seguridad jurídica. Es oportuna esa opción frente a lo complicado que es para personas de Honduras y Nicaragua, «ciudadanos que sabemos que la situación económica en sus países ha sido complicada», dice Narciso.
El ejercicio de análisis público de las iniciativas es problemático, implica conocer la opinión de muchas personas, «es oneroso para el Estado, hay una serie de formas que mejor se pueden utilizar para ahorrar recursos en estos tiempos», alerta el analista de Asies.
En materia pública es mejor estudiar qué temas específicos se llevan a las consultas, «con criterios bien establecidos y bien definidos, qué tipos de problemas se quieren abarcar», dijo Narciso, o caso contrario se llevarían muchos recursos públicos que en general son escasos.
Después de las audiencias, se podría tener preparada una cuarta propuesta consensuada en donde reúna lo mejor de cada una de las ponencias y entregarla a la Dirección Legislativa, adelantó el parlamentario Mauro Guzmán.