A casi once meses de su instalación, el Consejo de Cohesión Social ha recibido reiteradas críticas, porque en algunos de los programas que impulsa se carece de información completa para su fiscalización; asimismo, se ha cuestionado el uso clientelar que, tanto Sandra Torres, primera dama, como el mismo Presidente, ílvaro Colom, han hecho de éste.
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El Consejo se integra con los ministerios de Educación (Mineduc), Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), Energía y Minas (MEM), y por las secretarías de Seguridad Alimentaria (Sesan) y Obras Sociales de la Esposa del Presidente (SOSEP) y es coordinado por la Primera Dama.
Analistas coinciden en que, pese a los señalamientos, la iniciativa posee una visión «macro» de los problemas sociales del país, la cual -de lograr su transparencia- podría convertirse en un compromiso de Estado con la sociedad.
SOSTENIBILIDAD
Asimismo, señalan que si este gobierno se plantea el desarrollo social, como una prioridad, deben crearse otras medidas, para que la pobreza pueda superarse de una forma sostenible y no se quede en el asistencialismo.
«Si se queda allí, sería una evidencia de que no hay una genuina preocupación por la problemática social, para superar la pobreza de manera sostenible», consideró Luis Linares, analista de la Asociación de Investigación y Estudios Socioeconómicos (Asies).
A criterio del analista Virgilio ílvarez de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), toda política social debe tener un eje de asistencia, empero, es imperante que existan los espacios para la incorporación de los grupos beneficiarios al desarrollo.
«Por sí solos no resuelven ningún problema, por el contrario podrían incrementar problemas en torno a la transparencia del Gobierno, creo que al final de cuentas el gran desafío que queda es transformar estos programas coyunturales, en espacios más fortalecidos», opinó el analista independiente ílvaro Pop.
Los entrevistados indicaron que haber montado los programas en once meses, es un resultado positivo, empero, advirtieron que si en el resto del período se sigue haciendo lo mismo, se generará una necesidad, imposible de superar, cuando concluya el período de este gobierno.
TRANSPARENCIA
Francisco Cabrera, del Proyecto de Desarrollo Santiago (Prodesa), refirió que la ejecución de todo el gasto público es poco transparente, ya que la información que se encuentra accesible para la ciudadanía, es escasa y casi siempre de carácter general.
«Eso sucede en todas las entidades públicas y así ha sido siempre (…) No acusaría específicamente a Cohesión Social de no ser transparente, ese es un problema de todo el aparato público y privado», refirió Cabrera.
CLIENTELISMO
Para ílvaro Pop, hasta ahora, la forma en que se han ejecutado, demuestra que la prioridad ha sido evidenciar lo que se ha hecho, lo cual «se presta a uso propagandístico excesivo a favor del presidente y su esposa y da la impresión de que ellos están sacando de su bolsa la plata», indicó.
Por su parte, Cabrera manifestó que tal actitud representa una forma muy clientelista de manejar la política, lo cual no ayuda a que el país forme ciudadanía, ya que «la población no entiende sus derechos e interprete que lo que está recibiendo, es un aporte del Estado y no un regalo del Presidente y de la Primera Dama», concluyó.
Entrega dos tipos de transferencias monetarias condicionadas.
Una para cobertura en Salud y Nutrición (Q150 por familia) y Q150 para educación (reducción de la deserción y repitencia escolar y terminación del nivel primario).
Se empezó por los 45 municipios más pobres del país. Al final del año, pretenden extender la cobertura a 90 municipios.
Hasta el 15 de diciembre de 2008, la cobertura alcanzó:
218,983 familias, ubicadas en 74 municipios.
Monto entregado: Q84.6 Millones.
Entrega de una bolsa de alimentos y acciones en materia de salud, educación y desarrollo productivo, en asentamientos urbanos.
Abarca una cobertura de 107 asentamientos.
Se han entregado 45,794 bolsas, a un costo estimado en Q9 millones.
Con esto se ha beneficiado a 15,440 familias.
Programa destinado a la niñez y juventud residente en áreas con alta incidencia de hechos delictivos, a través de actividades artísticas, deportivas, formativas y laborales.
El programa se lleva a cabo en 54 escuelas de la capital, Villa Nueva, San Miguel Petapa y Mixco.
A la fecha participan alrededor de 52,200 personas y el costo estimado para el año 2008 es de Q20.1 millones.
El programa ofrece desayuno y/o un almuerzo a precios asequibles. A la fecha existe un Comedor Solidario.
151, 933 tiempos de comida servidos.
El costo es de Q611,900.50
El precio de un desayuno es de Q1 y el de cada tiempo de almuerzo, de Q3.
Se cuenta también con servicios médicos y de farmacia.
El 23 de diciembre se inaugura el 2do. Comedor Solidario.