Al parecer, el balance de 2009 en materia de justicia no es muy bueno para las víctimas que se atreven a denunciar, pues un alto porcentaje de personas que presentaron una denuncia ante el MP no fueron atendidas.
Según datos de la Cámara Penal de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), el Ministerio Público (MP) dejó de formular acusación en el 94 por ciento de las delaciones recibidas este año en la instancia a cargo de la investigación penal.
Pero la cifra se va depurando más y más, a medida que avanza en las diferentes etapas del proceso penal guatemalteco, pues los tribunales de Sentencia únicamente emiten un promedio anual de 3 mil sentencias.
En ese marco, la próxima elección de titular del MP adquiere mucha importancia para la definición de una política criminal y el establecimiento de una estructura estable en la instancia investigadora, opina un analista consultado.
NíšMEROS
Una gran lista de denuncias sin respuesta del MP se acumuló este año en la instancia investigadora, según las estadísticas de la Cámara Penal. César Barrientos Pellecer, titular de la citada cámara, aseguró que de un promedio de 200 mil denuncias realizadas ante las diferentes fiscalías del país, sólo 12 mil se fundamentaron en acusaciones este año.
El magistrado añadió que la anterior situación genera una demanda insatisfecha que, a su vez, va generando el clamor por la justicia en los guatemaltecos, e incluso reacciones violentas como los linchamientos.
Según las cifras de Barrientos, existe un promedio anual de 3 mil procesos que son llevados a una sentencia por un tribunal, lo que significa un total de tres sentencias mensuales, una por cada juez del Organismo Judicial.
Barrientos explicó que los ciudadanos tendrían que esperar hasta 2012 para que sean atendidas sus denuncias interpuestas este año ante el MP de continuar así el desarrollo del proceso, por lo que sugirió una ley de tutela judicial de víctimas para que haya mayor respuesta hacia quienes son afectados por los actos ilícitos.
El magistrado dijo, finalmente, que el promedio racional de sentencias mensuales por cada tribunal del Organismo Judicial debería llegar a ser de 20, resultado de un promedio de debates diarios «necesarios en cualquier país», que no tendría que ser menor a tres al día, puntualizó Barrientos.
ANíLISIS
Mario Mérida, analista en temas de seguridad y justicia, explica que la falta de atención en las denuncias presentadas por las y los guatemaltecos en el MP se debe a la «inestabilidad en la conducción de la instancia investigadora», entre otros aspectos.
«En tres elecciones del jefe del MP, ninguno ha terminado su mandato como la ley establece; es lamentable que por causas políticas el Presidente quiera tener su fiscal particular y eso no permite institucionalizar al MP», declaró.
Mérida agregó que eso no permite estructurar una política institucional del MP orientada a fortalecerlo adecuadamente y ampliarla con un número mayor de fiscales, los cuales no superan los 200 en todo el país, afirmó.
«Las estadísticas de la CSJ reflejan que anualmente hay un promedio de mil casos que cada fiscal tendría, y eso refleja la falta de una política clara de crecimiento institucional con la que no se logra adelantar en la resolución de los casos», indicó.
Mérida agregó que el MP «se va por los casos más emblemáticos y que más publicidad tienen» y hay otros que se van quedando en el limbo porque no son importantes según la instancia investigadora, afirmó el analista entrevistado.
En ese contexto, Mérida calificó de «vital» la elección del próximo Fiscal General del MP y recomendó al gobierno entrante (enero de 2012) que respete la elección establecida por la ley, para no generar más atraso, indicó.
El entrevistado dijo, finalmente, que el Estado debe apoyar presupuestariamente al MP para aumentar el número de fiscales; además, indicó que es importante que el MP no dependa de los investigadores de la Policía Nacional Civil, institución que también considera desgastada y con funciones definidas, por lo que recomendó revisar las leyes y generar propuestas que permitan a esa instancia tener sus propios auxiliares fiscales investigadores.
94
por ciento
Denuncias que no llegan a ser procesadas por el MP
200,000
denuncias
Realizadas este año en el MP
12,000
denuncias
Procesadas este año por el MP
1
sentencia
Promedio mensual que realiza cada juez penal
3
sentencias
Promedio diario ideal que debería dictar cada juez
1,000
casos
Promedio que lleva cada fiscal del MP
4,475
Sentencias
Dictaminadas este año por el OJ en materia penal
571
Absoluciones
Sentenciaron los jueces penales en este año
1715
condenas
Contra conductores responsables
Según las estadísticas del Centro de Análisis y Documentación Judicial (Cenadoj), en 2009, el Organismo Judicial emitió 4 mil 475 sentencias; los datos son procesados del 1 de enero al 23 de diciembre de 2009.
De las sentencias emitidas por los tribunales de justicia 571 fueron absolutorias y 3 mil 904 fueron condenatorias.
De las anteriores, el delito que más sentencias condenatorias tuvo fue el de responsabilidad de conductores, con un total de 1 mil 715 condenas, seguido por robo agravado con 277 y robo con 172 sentencias condenatorias.
En el caso del homicidio, los tribunales condenaron por 121 casos y absolvieron por 64; en homicidio culposo se emitieron 29 sentencias condenatorias y 13 absolutorias y 59 condenas por asesinato y 13 absoluciones por el mismo delito.