Con el cambio de gobierno nacional en 1996, se inició una etapa de reestructuración del programa en abril del mismo año. Se optó por la delegación de actividades a Instituciones de Servicios Educativos (ISES) por medio de la celebración de convenios con esas entidades privadas. El marco legal permitió a Pronade actuar sin sujeción a las leyes del Presupuesto, de Contrataciones del Estado y de Servicio Civil, garantizar la independencia de las cuatro partes involucradas, Mineduc, Coeduca, ISE y maestros, establecer por ende, plazos breves para la vigencia de los respectivos convenios y contratos, así­ como distribuir obligaciones y derechos entre los partes, con mecanismos legales que facilitaban su cumplimiento.

En vista de que la Ministra de Educación ha declarado que ella estuvo en el inicio de Pronade (1993), tal vez ella pueda explicar la INTENCIONALIDAD detrás de los conceptos vertidos en el párrafo anterior. ¿Serí­a que la intención fue dar en consignación la administración de la educación a un ente PRIVADO? ¿Serí­a que esos entes PRIVADOS tendrí­an el uso de dinero del Estado sin control de auditorí­a alguna, como un beneficio especial? ¿Serí­a que la intencionalidad fuera quitar el pasivo laboral de los maestros del presupuesto de Mineduc? Sean las que fueran las intencionalidades de esa época, estamos hoy dí­a frente a una organización educativa que tiene un presupuesto del Mineduc por la cantidad de Q500,000.000 (quinientos millones de quetzales) y que habrí­an solicitado alrededor de Q650,000.000 antes de la rebaja hecha por la Comisión de Finanzas del Congreso el año pasado.

En julio del 2007 fue presentado un estudio con el objetivo de evaluar los efectos de la implementación del programa Pronade cuyos resultados no fueron muy alentadores. El 30 de agosto de 2007 en mi columna en este diario, volví­ a solicitar públicamente la lista de los nombres de los «dueños» de la ISEs y el monto del dinero que cada una recibe del Gobierno de Guatemala para las actividades comercial/educativa. Pues, vuelvo a la misma solicitud con las nuevas autoridades del Mineduc. La razón de seguir solicitando esa información, es que desde el año pasado estoy recortando artí­culos de prensa que opinan sobre lo positivo y lo negativo de Pronade. Hace unas semanas un diputado me expresó sus puntos de vista acerca de lo negativo de esta modalidad, Pronade, de acuerdo a su experiencia en su departamento.

En los Acuerdos de paz, «Capí­tulo III. G. Reforma educativa». …el Gobierno se compromete a impulsar…!! Otorgar a las comunidades y a las familias, como fuente de educación, un papel protagónico en la definición de los currí­culos y del calendario escolar y la capacidad de PROPONER (NO DECIDIR; mayúsculas son mí­as), el nombramiento y remoción de sus maestros a fin de responder a los intereses de las comunidades educativas y culturales».

El señor presidente ílvaro Colom tiene razón de querer RE-PENSAR lo que, después de casi 15 años, ha resultado ser Pronade.