Diálogo Nacional sin rumbo definido


El Diálogo Nacional solicitado por el presidente ílvaro Colom aún no da muestras del camino que tomará. Las mesas están siendo conformadas por el Ejecutivo, empresarios y próximamente por diputados, sin embargo, estas no cuentan con representantes de la sociedad civil.

Andrea Orozco
aorozco@lahora.com.gt

A raí­z de la poca recaudación económica con que cuenta el Estado, la falta de aprobación del presupuesto para 2010 por parte del Congreso de la República y la oposición de empresarios para apoyar la reforma fiscal propuesta por el Ejecutivo, ílvaro Colom, convocó desde diciembre del año pasado a diversos sectores de la sociedad para llegar a un consenso sobre estos y otros temas.

Al respecto, Domingo Hernández, de la Coordinación y Convergencia Nacional Maya Waquib`Kej, explica que a su parecer el Gobierno debió lanzar esta convocatoria desde los inicios del perí­odo presidencial, pues considera que a sólo dos años de finalizar el mandato y debido a que el próximo año se incrementará la campaña electoral, no se van a resolver los problemas y considera este diálogo como una «farsa».

También para Alejandro Aguirre, de la Coordinadora de Organizaciones no Gubernamentales y Cooperativas (Congecoop), es necesario que el Presidente cumpla con lo dicho, pues se anunció que el diálogo se ampliarí­a a algunos sectores, pero hasta el momento no se ha hecho.

«No se puede esperar que se hable solo con la minorí­a, que es el sector privado, en todo caso el primer acercamiento es con empresarios por el poder económico que poseen, pero no representan los intereses del paí­s», explica el entrevistado.

De esta manera se han conformado cuatro mesas cuyos integrantes son representantes del Estado, así­ como empresarios quienes junto a los primeros deben trabajar en conjunto para buscar la mejor manera de solucionar estos temas. A decir del mandatario, los encuentros entre ambos sectores se iniciaron desde el 2 de enero; luego de catorce reuniones se establecieron las mesas de Reactivación Económica, Fiscal, Desarrollo Social y Gobernabilidad.

En cada una de ellas se encuentran representantes del Gobierno central así­ como de la Cámara de Comercio y de la Industria, cuestión que generó crí­ticas, pues únicamente se contaba con dos sectores para resolver problemas importantes en el paí­s.

DIPUTADOS INVITADOS

Luego de reunirse con empresarios, el mandatario decidió ampliar la invitación a los jefes de bancada y secretarios privados de los distintos grupos que integran el Congreso de la República, y entre los temas más importantes que se conversan entre los diputados y el Ejecutivo se encuentran el de seguridad y justicia, reactivación económica y reforma fiscal.

Entre quienes atendieron la invitación se encuentran los representantes del Partido Patriota (PP), Libertad Democrática Renovada (Lider), Partido de Avanzada Nacional (PAN), Unión del Centro Nacional (UCN) y Unión Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG), quienes iniciaron el diálogo a la expectativa de las propuestas que realizarí­a el Jefe de Estado.

Al finalizar la segunda reunión sostenida ayer entre estos entes, se detalló que los partidos de oposición, Patriota y Lider, solicitaron al Presidente que, para que ellos continuaran en el diálogo es necesario retirar de la mesa de discusión la propuesta de reforma fiscal, y con ello, dar libertad a la charla sobre temas «que no dividan la opinión».

Para la diputada Nineth Montenegro, secretaria general del partido Encuentro por Guatemala, es necesario que «se toque tierra», pues en las dos reuniones que hasta el momento se han sostenido aún no se ha concretado una agenda que indique el papel que deben ejecutar los representantes de las distintas bancadas.

«Siento confusa la temática, se están triplicando los esfuerzos», indicó la entrevistada, pues argumentó que se manejan tres lí­neas de conexión: una entre el Gobierno y empresarios, otra entre empresarios y diputados y otra entre el Presidente y Roberto Alejos, presidente del Congreso de la República.

La diputada explicó que hasta ahora no se ha explicado ampliamente la lí­nea de trabajo que se pretende seguir en las mesas, sin embargo, se les ha hecho saber que se busca trabajar en una agenda de consensos.

EL GRAN AUSENTE

A pesar de que el diálogo ha sido llamado «nacional», la sociedad civil argumenta no haber sido invitada a formar parte de las mesas. Esto, a pesar de la sugerencia al presidente Colom por parte del diputado Héctor Nuila de la URNG.

El diputado expresó que es necesario contar con la participación de estos sectores, pues son los más afectados por los problemas de violencia y por ende pueden proporcionar soluciones que los beneficien.

Para Nineth Montenegro es igual de importante que la sociedad civil se integre a las mesas de trabajo, pues este sector viene a dinamizar los procesos. De lo contrario, explica la diputada, se estará reflejando exclusión.

Hernández indica, al respecto, que el Gobierno actual no ha atacado a fondo los problemas, y que no les ha preocupado la participación activa del sector campesino, por lo que no sorprende que no se haya invitado.

«Nosotros participarí­amos para aclarar que es un proyecto tardí­o, lo que podrí­amos expresar es que es necesario dejar un plan estratégico para la población guatemalteca, pero el tema que nos preocupa es la facilidad con que las transnacionales entran a Guatemala», explica el entrevistado.

TAMBIí‰N LOS COOPERATIVISTAS

Ayer por la tarde se realizó una reunión en las instalaciones de la Casa Presidencial; el presidente Colom anunció que se trataba de pláticas con cooperativistas para solicitar su participación en el diálogo e integrar las mesas de trabajo.

Sin embargo, según explica Alejandro Aguirre, a ellos no se les remitió dicha invitación, ello a pesar de realizar una marcha el domingo pasado en donde, junto a otras organizaciones sociales, se solicitó al Gobierno realizar un diálogo amplio y participativo de todos los sectores.

«Las organizaciones sociales cuentan con las bases para discutir en temas como seguridad y justicia, desarrollo social y pacto fiscal, por eso es importante que se les tome en cuenta», dice Aguirre.

Para el integrante de Congecoop, «lo más seguro es que algunos cooperativistas invitados fueron parte de la campaña de Colom; el diálogo debe ampliarse pues no debe realizarse solo con cooperativas que apoyan al Gobierno sino de todo el sector», dice.

Una de las peticiones que dicho sector realizarí­a es que el diálogo sea amplio y participativo y que su base se centre sobre acuerdos ya establecidos, además se solicita el compromiso de que los acuerdos que se generen en dichas mesas se cumplan.

REFORMA DEBE SER RETIRADA

Recientemente, el Fondo Monetario Internacional instó a Guatemala a realizar una reforma fiscal, esto debido a que el paí­s bajó su recaudación en 4.9 por ciento, dejando a la Nación con la peor recaudación fiscal de Latinoamérica.

Sin embargo, al parecer esta propuesta deberá ser retirada de la mesa de discusiones, pues los empresarios no se pronuncian al respecto y los diputados, especialmente los de oposición, han solicitado que esta se deje de lado durante, por lo menos, dos meses.

Esto con el fin de dar paso a la plática sobre otros temas de interés nacional y que no provocan roces entre el Ejecutivo y el Legislativo.

Al parecer esto se deberá hacer para no afectar el diálogo, dejando de lado las reiteradas ocasiones en que el mandatario expresó que no se retirarí­a ni se modificarí­a dicha propuesta.

SIN FRUTOS

A decir del representante de los campesinos, en este proceso no se van a tener resultados positivos, pues no se toma en cuenta a los pueblos indí­genas y ellos pueden ofrecer propuestas viables para el paí­s, puesto que son quienes sufren los problemas de los que se habla.

«Regalar el abono viene a hacer dependientes a los pueblos, y dar Q300 mensuales no lo van a sacar adelante, lo que se necesita es crear pueblos que sepan trabajar, no que limosneen», dice Hernández. La expectativa que tiene la representante de Encuentro por Guatemala es que la próxima semana «se le vea más rostro a las reuniones… yo quisiera que se concretizara en algo, no es por el Gobierno, sino porque el paí­s necesita un pacto de damas y caballeros que vele por la seguridad, la justicia y la transparencia en el uso de fondo públicos», aseguró la entrevistada.

Según indicó Montenegro, la petición que ha realizado el partido, y se ha hecho llegar a través del delegado, es que se ordene y se agilicen las mesas, así­ como fijar un plazo para obtener resultados, ya que «no podemos estar todo el año discutiendo lo mismo», dice.

Además, Montenegro asegura que ellos continuarán con su papel de fiscalizadores, esto a pesar de que «el Presidente confunde oposición con complacencia», pues a su decir, el hecho de platicar sobre algunos aspectos no significa que se deje de velar por la transparencia.

RECUENTO Mesas instaladas


En declaraciones realizadas a la Prensa, el presidente ílvaro Colom dijo que ayer iniciarí­a formalmente el trabajo de las cuatro mesas, sin embargo, hasta el momento hay por lo menos una que aún no se ha conformado.

MESA FISCAL

Esta mesa tiene como objetivo llegar a acuerdos sobre los ingresos del Estado; la readecuación presupuestaria, reforma fiscal y aprobación de bonos para gastos de inversión, entre otros.

La integran el ministro de Finanzas, Juan Alberto Fuentes; de Energí­a y Minas, Carlos Meany y el representante del Comité Coordinador de Asociaciones Agrí­colas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif), Carlos Amador, entre otros.

MESA DE REACTIVACIí“N ECONí“MICA

Su fin es procurar una solución al problema financiero del paí­s, dando paso de esta manera a nuevos ingresos.

Lo integran los ministros de Finanzas Públicas, Juan Alberto Fuentes; de Economí­a, Rubén Morales; Juan Carlos Paiz, comisionado para la productividad y ílvaro Mayorga, de la Cámara Guatemalteca de la Construcción.

MESA DE GOBERNABILIDAD

Con ella se pretende establecer parámetros de seguridad a la población, tiene estrecha conexión con el Congreso de la República, pues es allí­ donde deben aprobarse polí­ticas que ayudarán en el combarte a la violencia.

Esta mesa aún no se ha instalado.

MESA DE DESARROLLO SOCIAL

Se incluyen temas agrarios, de educación y desarrollo para las poblaciones. Se realizó una primera reunión el jueves pasado, aún no se ha dado a conocer quiénes la integran.