Los distintos partidos que se encuentran dentro de la contienda electoral tienen claro que la corrupción y, por ende, la impunidad han cooptado las distintas instituciones de Estado, algo que imposibilita el desarrollo integral de Guatemala. La definición de “corrupción†ya está clara, pero para saber si las soluciones a esta problemática están en la misma sintonía, se pidió a los candidatos políticos compartir sus propuestas, las cuales fueron publicadas en el segundo número de “La Hora Políticaâ€.
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La corrupción es considerada como uno de los flagelos más grandes del Estado de Guatemala, por lo que la práctica de la misma se ha encargado de debilitar las acciones que se intentan llevar a cabo para garantizar transparencia en cualesquiera de las obras, proyectos y gastos que realiza el Gobierno.
Ante esta problemática y por los niveles de poder que se ha logrado alcanzar gracias a ella, en el Congreso de la República se han querido proponer e impulsar distintas leyes que tipifiquen y condenen a personas que han caído en la corrupción, pero no ha tenido mayor eco y apoyo de los diputados y poco empuje de la población.
“VINCULAR LA ESTRATEGIA CON EL PRESUPUESTOâ€
Otto Pérez Molina, presidenciable del Partido Patriota, menciona “CERO tolerancia con la corrupciónâ€, pero agrega que si se llega a dar, tendrán que denunciar y castigar a los culpables de cometerla, por lo que invitan a los guatemaltecos a mantener la postura de señalar los actos de corrupción.
Hace referencia a modificar y dotar de más dientes a leyes como la de Contrataciones del Estado, la Ley Orgánica de la Contraloría General de Cuentas –CGC–, la Ley de Probidad y Responsabilidad de Funcionarios y Empleados Públicos.
Del lado operativo, los Patriotas proponen “vincular el actuar estratégico con los presupuestos de los ministerios, fondos sociales, consejos de desarrollo departamentales y gobiernos municipales, a las políticas públicasâ€. Por lo que piensan elevar a Dirección la Comisión de Transparencia y el Combate a la Corrupción.
Agregan desarrollar las funciones y capacidades de planificación pública y estratégica dentro del Ejecutivo en los gobiernos municipales y en los Consejos Departamentales de Desarrollo, a través de la revisión del desempeño de los ejecutores encargado.
También mencionan el fortalecer el Sistema Nacional de Inversión Pública, modificándolo a un plan plurianual de inversiones y vincularlo con el Sistema Integrado de Administración Financiera.
“YO SERí‰ EL PRIMERO EN DECIRLO PíšBLICAMENTEâ€
Manuel Baldizón, de Libertad Democrática Renovada –LIDE-– explica lo importante de una modernización del Estado, que consiste en iniciar procesos de gestión de la calidad, en los servicios públicos, en la forma de auditar, de hacer transparentes los procesos de compras y contrataciones del Estado y también en la forma de recaudar los impuestos y atacar el contrabando.
Según sus comparaciones con el hermano país de Colombia en donde el sector privado participó activamente junto con el Gobierno y en donde el sector económico aportó su experiencia en procesos empresariales, LIDER propone que es importante que Guatemala logre que la Contraloría General de Cuentas –CGG– trabaje en conjunto con la Fiscalía de Delitos Administrativos y la que combate la corrupción.
Así mismo, resalta la importancia de los medios de comunicación libres e independientes que permitan tener un ente más para auditar y supervisar las acciones de los funcionarios de Estado incluido el Presidente de la República, por lo que menciona “si con todo eso detectamos a algún funcionario que esté realizando actos de corrupción, yo seré el primero en decirlo públicamente y sobre esa persona caerá todo el peso de la ley, ya que el castigo no es sólo devolver el dineroâ€.
Encuentro por Guatemala
“ENFRENTARSE CON VALORESâ€
De la coalición Visión con Valores y Encuentro por Guatemala, el candidato Harold Caballero, expresa que la corrupción debe combatirse con “la seriedad que representa y enfrentarse con valoresâ€, por lo que hacen un llamado a la “reserva moralâ€.
Por lo que su erradicación empieza desde las instituciones privadas y públicas, incluidos los partidos políticos, es decir, quienes conforman esos entes deben ser profesionales íntegros, decentes, con valores y con la capacidad.
Agrega que la Contraloría General de Cuentas debe contar con los recursos y las herramientas necesarias para cumplir con su mandato. También hace mención a la facilitación y la garantía al acceso a la información pública, sobre todo por el rol que tiene la prensa y la sociedad civil en la auditoría fiscal de los recursos del Estado.
Otro elemento importante del que es la ley de servicio civil moderna, en la cual existan incentivos y capacitación profesional, así como procedimientos expeditos de responsabilidad y castigo. Caballeros agrega que es necesario modificar la Ley de Contrataciones del Estado para limitar la discrecionalidad en la administración pública y lograr la debida aprobación de normas y regulaciones, como la de enriquecimiento ilícito y la efectiva aplicación de la Ley de Extinción de Dominio.
“CAMBIOS RADICALES EN EDUCACIí“Nâ€
Contrarrestar este fenómeno no es tarea sencilla, según Eduardo Suger, candidato por Compromiso Renovación y Orden –CREO–.
Por lo que según dice, es una tarea de educación que debe realizarse a todo nivel y desde la primera infancia. Algo importante para su combate es la transparencia acompañada por la divulgación de los actos corruptos y sus participantes, al desenmascarar al corruptor en su calidad de instigador del delito.
Suger hace mención de la utilización de procesos informáticos, completos y abiertos para manejar correctamente todos los posibles objetos de la corrupción y pide a los medios de comunicación que impulsen una nueva corriente informativa que incluya a todos los participantes del hecho y desnudar ante la opinión pública todos aquellos actos corruptos.
También motiva a la Procuraduría General de la Nación y al Ministerio Público, para que proceda contra los involucrados en actos de corrupción.
Sus puntos básicos vendrían a ser cambios radicales en educación, divulgación y apertura total de la información en todos los actos de gobierno, introducción de tecnología de alto nivel en el control y supervisión de las operaciones gubernamentales y proponer modificaciones a las leyes actuales para facilitar todo lo anterior.
TRANSPARENTE FINANCIAMIENTO DE LA CAMPAí‘A
Según Juan Gutiérrez, candidato del Partido de Avanzada Nacional
–PAN– el exigir a los candidatos el origen de los fondos para financiar sus campañas, es fundamental “por nuestra parte nos comprometemos a hacer transparente el financiamiento de la campañaâ€.
Para Gutiérrez, los medios juegan un papel muy importante en este asunto, al hacer las denuncias respectivas.
Entre varios puntos, detalla que para combatir la corrupción es necesario asignar recursos para el sector justicia, fortalecer el poder local en materia de auditoría social a través de los Consejos de Desarrollo y Organizaciones Sociales, formular una Reforma Fiscal, incentivar al Congreso de la República para que agilice la aprobación de la Ley de Enriquecimiento Ilícito y reforma del Código Penal en el tema de Evasión Fiscal, así como exigir el cumplimiento estricto de la Ley contra el Lavado de Dinero y otros Activos.
También propone eliminar el uso de fideicomisos por parte del Gobierno, prohibir el uso de las Organizaciones No Gubernamentales –ONG– en procedimientos de obras y proyectos gubernamentales o del sector público y brindar mayor respaldo a la Oficina de Responsabilidad Profesional de la Policía Nacional Civil, y que permita depurar y transparentar la institución.
“LA LEGISLACIí“N PARA COMBATIRâ€
La legislación para Adela de Torrebiarte, candidata de la Acción de Desarrollo Nacional -ADN- es importante ya que hace mención de una serie de normativas que deben de aprobarse para garantizar el combate a la corrupción.
Según menciona, debe aprobarse una nueva ley del servicio civil, en el marco de un proceso de modernización de la administración pública, la cual favorezca la práctica de valores como la integridad y la mística de trabajo.
La Ley de Contrataciones del Estado debe contemplar herramientas efectivas que detecten, combatan y castiguen, toda forma de corrupción. De igual forma espera que la acción política de los diputados del partido sea enfocada a la transparencia y a la lucha anticorrupción, por lo que pide la aprobación de la iniciativa 4323 «Mecanismos de Transparencia en la Gestión Legislativa».
De Torrebiarte, agrega lo esencial de diseñar, implementar y monitorear planes como el Plan Maestro de Capacitación, Plan de Desarrollo Humano y Productivo y el Pacto Nacional de Cooperación entre el sector público y el privado.
“Aprovechar el ejercicio ciudadano de la auditoría social, tanto de los medios de comunicación como de la población en generalâ€, explica, por lo que se instalarán módulos de denuncia para facilitar esta función.