Todo empezó el 12 de enero de 2005 cuando el aeropuerto La Aurora se trastornaba debido a una huelga de controladores aéreos, lo que paralizó los vuelos en la ciudad de Guatemala. Mientras se buscaba un plan de contingencia, la figura de José Manuel Moreno surgió como mediador entre el Gobierno y los trabajadores en paro de labores. Al lograrlo, el premio para este negociador fue el de asumir como Director General de Aeronáutica Civil e Interventor de la misma el 10 de abril de 2005. Apenas cuatro dí­as después el flamante titular de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) firma el convenio con la Organización de Aeronáutica Civil Internacional (OACI) para la modernización del aeródromo capitalino a través de las compañí­as aéreas. ¿Le habrá dado tiempo en ese lapso para estudiarlo?

De hecho, es mentira que la historia empiece en ese punto; más bien, años atrás, OACI habí­a realizado un estudio para evaluar la funcionalidad del aeropuerto La Aurora, a lo cual le encontraba serias deficiencias. Entre éstas, que la pista no tuviera la fricción suficiente para que los aviones aterrizaran, sobre todo en épocas de lluvia; que el personal de mantenimiento y administrativo no tuviera la preparación adecuada; que la pista careciera de condiciones mí­nimas de seguridad; que no existiera señalización; que no hubiera pistas independientes; que no hubiera una regulación de tráfico en la pista paralela; que los bomberos del aeropuerto no tuvieran el equipo necesario para cubrir una tragedia de gran magnitud, o que los aviones se vieran en la necesidad de hacer una maniobra aérea para poder ingresar a la pista por determinada orientación. Esas son algunas.

Para el caso, OACI planeó un programa de readecuación, por el cual se justificaron los ya famosos 40 millones de dólares. Este estudio fue realizado durante la gestión de í“scar Berger como alcalde capitalino, pues desde entonces preocupaba las condiciones de la Terminal aérea.

A la llegada del entonces presidente Oscar Berger, realizó dos acuerdos gubernativos esenciales para la ya visible ejecución en el aeropuerto (el cual, como se recordará fue mencionado dentro de su campaña como candidato presidencial). El primero, en marzo de 2004, se modificó el acuerdo para la creación de Conservación Vial, Covial, para que éste tuviera dentro de sus funciones la reparación y mantenimiento de pistas de aterrizaje. El segundo, en diciembre de 2005, declarar de interés nacional y necesidad pública el proyecto de las reformas al aeropuerto La Aurora.

Sin embargo, fue hasta asumir su posición como director de la DGAC, en 2005, cuando Moreno firma el convenio con OACI, en donde se estipula que esta instancia internacional funcionará como asesora y no como ejecutora. La DGAC se hací­a responsable de las decisiones, las cuales podí­an venir de la OACI, pero no podí­an concretarse sin la aprobación de la DGAC. Además, un estatuto dentro del contrato le ofrecí­a inmunidad a la OACI, pese a que no cuenta con las caracterí­sticas de cuerpo diplomático.

Preguntas sin resolver

¿A nombre de quién están las empresas contratadas y cuál es su carácter?

¿Por qué si OACI consideró que se necesitaba reformar la seguridad y la operatividad del aeropuerto se están realizando trabajos como un paso a desnivel en la 5ª. avenida o construyendo un nuevo edificio dentro del aeropuerto (éste de 24 millones de quetzales?

¿Por qué si se consideró que los bomberos no podí­an resolver una emergencia, no se les ha comprado el equipo básico? ¿Y por qué se dice que ya se tiene Categorí­a Uno si los bomberos no están preparados?

Dentro de las especificaciones de OACI, un aeropuerto civil no puede estar junto a un militar. ¿Por qué continúan juntos? ¿Por qué se dio Categorí­a Uno?

Dentro del presupuesto se justificó el traslado de 1 millón de metros cúbicos (1,000,000 m3) de tierra, debido a que se tení­a que aplanar el suelo. ¿Dónde está esa tierra? ¿Cuándo lo hicieron? (CHIVO: Para remover 1 millón de m3 de tierra, se necesitarí­an 125 mil viajes de camiones, lo cual da como promedio realizar 14 viajes de camiones con tierra por hora durante un año).

¿Cómo están las obras en los otros aeropuertos del paí­s?

Si el estudio inicial de OACI recomendaba la remoción del hangar de Helicópteros de Guatemala, S.A., puesto que estaba frente a la Estación de Bomberos, ¿por qué continúa allí­, estorbando a los bomberos? ¿Por qué Helicópteros de Guatemala entró como beneficiario o socio del negocio?

¿Cuál es el impacto ambiental para el incremento del número de aviones que vendrán en consecuencia de la renovación del aeropuerto?