El Senado de Estados Unidos aprobó la Reforma Financiera que busca prudencia en el sector financiero de ese paí­s. Sin embargo, analistas mencionan que podrí­a tener complicaciones en Guatemala y a nivel mundial, tanto en lo bursátil como en lo arancelario; pero también se piensa que podrí­a significar un alivio para la economí­a mundial y un claro ejemplo a seguir para limitar a los grupos financieros que tanto abuso cometen en el paí­s.

Luego de la depresión económica que sufriera Estados Unidos en la década de los años 30, la Reforma Financiera aprobada ayer por el Senado norteamericano, es mucho mayor que la empleada para resolver la crisis en aquella época, significa, según matutinos extranjeros, «terminaron con el casino en el que se ha convertido Wall Street».

La idea central de la Reforma Financiera es remodelar, de alguna forma, la manera de actuar de los grandes bancos estadounidenses, imponiendo restricciones para limitar sus actividades de riesgo, elevando su liquidez, velando por la protección de los consumidores frente a los abusos en hipotecas y tarjetas de crédito.

La ley pretende vigilar más al sector financiero, por medio de regulaciones para que no cometa los excesos que iniciaron la crisis que afectó al mundo hace dos años.

ASPECTO NEGATIVO

De acuerdo con Ramón Parellada, analista financiero del Centro de Estudios Económico-Nacionales (CEES), el impacto en Guatemala y el mundo por la aprobación de dicha Reforma será negativo.

«Para empezar la crisis que pasó no fue por falta de regulación, sino por exceso de regulación; la crisis, con regulación o sin regulación hubiera dado de todas maneras», indica.

Manifiesta que no habí­a que agregar más regulaciones. «Lo que está haciendo Estados Unidos va a matar las bolsas (de valores) del mundo, va a hacer que se desarrollen una cantidad de productos que ignoramos y los que estaban y eran beneficiosos dejarán de hacerse.»

Según Parellada, la reforma no era necesaria: «los problemas que causaron la crisis fueron originados por el Gobierno de Estados Unidos por promover que la gente hiciera cosas que el mercado no querí­a que hiciera; las grandes empresas que daban hipotecas eran empresas respaldadas por el Gobierno, el problema fue demasiada intervención del Gobierno».

Y ejemplifica que «en los mercados de bonos basura (bono clasificado por debajo de grado de inversión), que funcionaron muy bien. Este es un mercado que da capital fresco y nuevo a empresas que no tienen un respaldo, ahora solamente se podrá dar dinero a empresas respaldadas y se pierde el espí­ritu emprendedor, se pierde el riesgo de apoyar a empresas que están naciendo, ya no irán a la bolsa.»

Por otra parte, Huber ívila, del Instituto de Análisis e Investigación de los Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos, agrega que la reforma financiera empezó a batallar por colarse en el Senado desde la época de Bill Clinton y que con la llegada de los republicanos al poder, ésta no se continuó.

«Luego de que pasó esta burbuja financiera, económica e hipotecaria en Estados Unidos, demostró que se necesita una regulación y con esta reforma se piensa ponerle un alto «a todo el sector financiero sobre el mercado bursátil y extrabursátil. De no haber ciertos controles, lo que sucedió con esa burbuja hipotecaria, hubiera podido repetirse y con cuestiones aún más grandes», precisó.

Sin embargo, comenta que este tipo de reformas sí­ nos afecta en un tema puramente arancelario, ya que este tipo de reformas, en ocasiones «nos condicionan en cuestiones arancelarias, ya que si no adoptamos determinadas medidas se nos castiga con sanciones, afectando directamente al comercio, de esta manera puede afectarnos».

ASPECTO POSITIVO

Opinión totalmente contraria es la que emite Carlos Gonzáles de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES) especializado en economí­a y finanzas, expresando que la reforma hace que la banca norteamericana sea más prudente en sus inversiones, protegiendo el ahorro público

Argumenta que en Guatemala, las reglas y normas existentes ya son bastante prudentes para el manejo de las operaciones financieras, ya que se pudo percibir que en los perí­odos de crisis la banca guatemalteca no tuvo ningún quebranto y estuvo siempre solvente y sólida.

«Mi opinión es positiva respecto de que la Banca estadounidense debe de ser más cauta con la calidad de las inversiones, dada la relación que Guatemala tiene con Estados Unidos, estas disposiciones garantizan que en el mediano y corto plazo ya no se repitan fenómenos que tuvieron impactos negativos en todo el mundo y creo que con esta reforma podemos estar más tranquilos.»

El Centro Internacional para Investigaciones en Derechos Humanos (CIIDH), por medio del analista económico y social, Jorge Santos, manifiesta «que es un avance significativo para limitar los abusos que el sistema financiero hizo y que permitieron la extrema crisis, que no sólo impactó en el sistema financiero sino que en los ingresos de segmentos de población muy grandes a nivel mundial, a través del contagio que hubo en la economí­a mundial.»

Santos añade que dicha reforma elimina los abusos que las financieras norteamericanas realizaron durante años y en detrimento de las grandes poblaciones que al final son quienes sufren del abuso desmedido de poder.

Indica que debe hacerse una reforma completa al sistema financiero mundial y que no permita que siga afectando a las personas, poniendo en riesgo su sueldo, «lo cual es una violación a los derechos humanos, que tiene que ver con la pérdida de viviendas, la capacidad de consumo, la capacidad de poder alimentarse adecuadamente, en varios casos como se evidenció en muchos paí­ses.»

Expresa que la reforma en el paí­s pudiera implicar un ejemplo en el tema de la necesidad de poner ciertas limitantes en algunos elementos donde el sistema financiero pueda incurrir en hechos que afecten los ingresos de las familias guatemaltecas.

«Ya tuvimos casos que nos demostraron que también hay una necesidad de aplicar normas que vigilen el accionar de los bancos y de todos los grupos financieros que componen el sistema», concluye.