Desde el principio de la legislatura vigente las quejas en el Congreso, sobre una agenda legislativa pobre, han redundado sobre la escasa producción en las comisiones de trabajo que son las encargadas de emitir dictámenes sobre proyectos de ley, para que éstas sean conocidas por el pleno.

Actualmente existen 46 salas y sólo diez han registrado actividad, pese a que se han presentado más de 50 iniciativas en los primeros cuatro meses del año.

Los diputados que presiden las comisiones alegan que por lo regular no existen proyectos de ley para dictaminar, por ello se enfocan en la fiscalización de las entidades del Estado, pero otras hasta permanecen con las puertas cerradas, pero los parlamentarios prefieren que su trabajo sea calificado por la fiscalización, más que por la emisión de dictámenes.

De acuerdo a la Ley Orgánica del Legislativo las comisiones deben reunirse, por lo menos, dos veces al mes, lo que equivale a una dieta de Q5 mil para cada diputado que asista, sin importar el número de salas que integren, es decir, que aquellos que pertenecen a más de cuatro, solo recibirán 5 mil quetzales, pero en ocasiones, esas sesiones duran menos de 15 minutos, pues sólo se presentan a firmar.

Aunque la ley también obliga a las comisiones a entregar informes mensuales a la segunda vicepresidencia sobre el número de reuniones, los temas discutidos y la lista de asistentes, esto no se ha cumplido, pese a que ya se les requirió la información.

La evolución y crecimiento en el Congreso se refleja en el número de comisiones que existen a la fecha, que en total son 46. Este año, el pleno aprobó la creación de la comisión extraordinaria de la Juventud, es decir, una cuota de poder más, pues cada sala implica asesores, oficinas y de una Caja Chica de Q3 mil, que pueden usar a discreción.

Algunas de las comisiones que no han emitido ni un solo dictamen son: Agricultura, Ambiente, Asuntos municipales, Cooperativismo, Defensa Nacional, Derechos Humanos, Descentralización, Educación, Asuntos Electorales, Seguimiento a la Reforma del Sector Financiero, Apoyo a la Recaudación Tributaria, Juventud, Catastro, Fiscalizadora de Compras al Sector Salud, Reconstrucción, Turismo y Vivienda, entre otras.

En contraparte, otras salas han emitido más de un dictamen y de esa cuenta la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales se ha convertido en la que más dictámenes ha emitido. Las iniciativas que el pleno conocerá en breve y que fueron analizadas por esta sala son: ley penal de armas y municiones, reformas al Código Civil, que fue enviada por el Ejecutivo y que promueve la paternidad responsable, a través de pruebas de ADN. También se menciona el dictamen conjunto con la sala de la Mujer, sobre la Ley contra el Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer. Además, Oliverio Garcí­a Rodas, presidente de esta comisión, participa en la discusión de la ley de acceso a la información, que será dictaminada próximamente.

Otras comisiones han emitido, por lo menos, un dictamen, tal es el caso de Deslegislación, Migrantes, Salud y Asistencia Social, Apoyo Técnico, Cultura, Economí­a y Comercio Exterior, Energí­a y Minas y Finanzas. Sobre estas tres últimas, cabe mencionar el dictamen conjunto que dieron a la iniciativa del fondo de petróleo, cuyo visto bueno fue emitido en una noche, algo que a muchos sorprendió, por la rapidez.

De acuerdo con la Ley Orgánica del Legislativo, las comisiones de trabajo son órganos técnicos de estudio que deben conocer asuntos que les encomienda el pleno. A su cargo hay temas variados, desde iniciativas de ley y aspectos de interés nacional presentados al Organismo Legislativo, hasta denuncias de corrupción.