CIEN: Menos inversión en presupuesto de 2014


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El Centro de Investigaciones Económicas Nacionales indicó que existe inconsistencia en la forma en la que se midió y determinó el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Nación para el ejercicio fiscal de 2014, afectando la inversión y el gasto público y propiciando el gasto “superfluo” en instituciones del Estado.

POR MANUEL RODRÍGUEZ
mrodriguez@lahora.com.gt

El CIEN consideró además que los supuestos indicadores macroeconómicos que respaldan el presupuesto planteado por el Ejecutivo para su aprobación en el Congreso de la República, son razonables. Sin embargo, refirió que los ingresos presupuestados están sobreestimados, pues persiste la práctica de incluir “bolsones” de impuestos directos e indirectos que para 2014 ascenderían a Q1 mil 416.9 millones.

Jorge Lavarreda, analista de la entidad, explicó que el Presupuesto de Ingresos y Egresos que presentó el Ejecutivo para 2014 por Q70 mil millones, refleja que habrá menos inversión para el gasto público y más gasto en funcionamiento de las instituciones del Estado, así como el cumplimiento de pactos colectivos; en detrimento de la transparencia y contribuyendo a los gastos superfluos.

El investigador señaló también que la expectativa de recaudación tributaria para 2014, según las evaluaciones, se incrementará en apenas 0.01% mientras que el déficit fiscal sobrepasará los Q11 mil millones. 

Ante este panorama, Lavarreda advirtió que se corre el riesgo como país de bajar de calificación en las Juntas Calificadoras de Riesgo, por la inconsistente meta de recaudación del actual Gobierno y la práctica de más préstamos y endeudamiento.
 
“En el mejor escenario habrá una leve mejora de los ingresos tributarios en cuanto al cierre esperado del 2013. Un 0.01 por ciento del PIB corresponde al mejor escenario. El déficit fiscal se podría reducir levemente, pero en la medida en que se aprueben los préstamos externos de 2013 aunado al déficit fiscal, el Ministerio de Finanzas indica que se supera el 3.2% del PIB”, declaró Lavarreda.

Para cambiar esta situación, el entrevistado sugirió contener los gastos excesivos y superfluos en cada una de las dependencias del Estado; y priorizar el gasto social, principalmente en las áreas de educación, salud y seguridad.

A decir de Jorge Lavarreda, luego de realizar el análisis sobre la finalidad de las asignaciones presupuestarias para 2014, el ministerio más favorecido es el de Educación, pero la contradicción existe cuando se pretende sacrificar la inversión pública para privilegiar el pacto colectivo con el sindicato de maestros; cuando Salud y Seguridad, más bien presentan una reducción importante en su presupuestos.

Finalmente, el representante del CIEN afirmó que la tendencia de endeudamiento en 2014 será muy similar a la del presente año a través de bonos y préstamos y con esto, se reducirá la participación real de la inversión directa en el país.

“Para hacer cambios de fondo se debe trascender la aprobación de leyes y eso requiere lograr acuerdos políticos de largo plazo y que deben trascender los presupuestos”, culminó.