El Ministerio de Finanzas Públicas presentó a periodistas el proyecto de presupuesto para 2013, el cual deberá ser entregado el mes próximo al Congreso de la República. El jefe de la cartera, Pavel Centeno, señaló que las cifras de crecimiento económico y recaudación tributaria no se sacaran de la manga.
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El monto total del proyecto de presupuesto para 2013 asciende a Q66 mil 981.2 millones, que representaría 15.8 por ciento del PIB, el cual se espera esté financiado en Q50 mil 375.7 millones por ingresos tributarios.
Por otro lado, el déficit fiscal se estima en 2.2 por ciento, dejando un margen hasta 2.4 por ciento, por motivo de que si existiera un evento natural que causara desastres en el territorio nacional, se tendría un margen para hacer maniobras de política fiscal, según el Ministro. Esto, sin que las calificadoras de riesgo disminuyan la nota para Guatemala.
Se privilegiaría la colocación de deuda externa sobre la interna, debido a mayores plazos y menores tasas de interés, se informó. También se deja un fondo de Q200 millones para atender una emergencia de forma inmediata.
RECAUDACIÓN
El monto total de la recaudación es parte del proceso administrativo de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) y las diferencias entre los montos recaudados y el de fiscalización, es donde puede reflejarse el esfuerzo de la SAT, afirmó Centeno.
En ese sentido, los montos se situarían de entre Q900 millones y un millardo de quetzales que se recaudarían con medidas administrativas de parte de la SAT y no necesariamente con las medidas legales que se implementaron este año.
En referencia a que la SAT desconoce el monto de las estimaciones de recaudación para 2013, Pavel Centeno dijo que existe un proceso técnico que se hace todos los años, en el que se hacen las estimaciones de crecimiento económico y de recaudación, donde participan representantes del Ministerio de Finanzas, de la SAT, del Banco de Guatemala y Segeplan.
En esa reunión, se discuten los techos de cada impuesto, por lo que “nosotros no nos sacamos de la manga las estimaciones que están en el presupuesto”, según habría dicho el intendente de Recaudación, Abelardo Medina.
De esa cuenta, el funcionario dijo que “me extraña que él (Medina) lo diga, cuando él sabe perfectamente, en sus 14 años de estar trabajando en la SAT, que esto se hace todos los años y donde ellos participaron directamente”.
Las estimaciones de crecimiento económico de 2013 están en una banda de 3.5 y 3.9 por ciento; mientras que la recaudación crecería 15.5 por ciento, ambos datos comparados con este año.
“Estas cifras las dieron ellos”, por lo que, “si ahora se están haciendo para atrás, desconozco la razón por lo cual lo están haciendo”, añadió el Ministro.
Por tanto, señaló Centeno, “yo voy a repetir las palabras de la señora Vicepresidenta”, en relación al jefe de la SAT, pues “si no puede recaudar lo suficiente, vamos a tener que ir a buscar a alguien que lo haga”, destacó.
Sin estimaciones
En el proyecto de presupuesto de 2013 existen incrementos para varias entidades de gobierno, pero no se considera el pago de la deuda flotante por los Q3 mil 500 millones que tanto el presidente Otto Pérez Molina como el ministro de Comunicaciones, Alejandro Sinibaldi han manifestado estar dispuestos a pagar.
Según Centeno, aún debe determinarse el monto de la deuda, pues deben concluirse auditorias en proceso.
Además, dijo que no se contempla pago de esa deuda para el próximo año, a menos que el nivel de Ejecución presupuestaria, que oscila entre 90 y 94 por ciento, deje espacio para se pueda cancelar parte de esa deuda.