Juan Alberto Fuentes Knight, exministro de Finanzas, presenta hoy su libro “Rendición de cuentas”, en el cual reflexiona sobre su labor dentro de la cartera, pero sobre todo ofreciendo un análisis sobre los principales problemas del Estado en materia de finanzas, como la falta de transparencia, la baja recaudación y las presiones de las fuerzas del paí­s que tienen injerencia en el debate de los ingresos y egresos del Estado.

En una entrevista concedida a Diario La Hora, Fuentes Knight indica que es en el Congreso de la República en donde radican los poderes ocultos que impiden la transparencia del gasto público.

“Yo creo que la fuente más importante del poder oculto está en el Congreso; ahí­ se dio una dinámica perversa de construcción de obras que en muchos casos estaban dirigidos a obras ejecutadas por empresas u organizaciones no gubernamentales (ONG) que eran de amigos o familiares de diputados”.

“Habí­a poco interés, obviamente, por transparentar eso. Pero no sólo ha sido durante esta administración (…) yo creo que ha habido altibajos, pero creo que eso conduce a pensar muy bien en los diputados que hay que elegir”.

Así­ se refiere Fuentes Knight, quien vino al paí­s para presentar hoy su libro “Rendición de Cuentas”, el cual resume las experiencias en su función dentro de la cartera. En el mismo asegura, reflexiona sobre las presiones que padece un ministro de Finanzas para poder mover el presupuesto y aumentar el gasto social.

El tema de nunca acabar es el Presupuesto, por el cual se suscitan múltiples manifestaciones y rechazos ante la falta de transparencia en el gasto público, lo que conlleva a que el paí­s se endeude por la aprobación de préstamos.

De acuerdo con Fuentes Knight, la falta de transparencia radica en los conflictos que surgen en el Congreso de la República, en donde residen las fuerzas del poder oculto del paí­s.

Ante estos argumentos, se consultó a Ovidio Monzón, actual presidente de la Comisión de Finanzas del Congreso, quien no emitió reacción alguna, indicando que aún no ha tenido acceso al libro. “Yo creo que en este caso tendrí­a que conocer yo, mucho más a detalle lo que él ha incluido entre su libro para dar una opinión mucho más objetiva”.

Sin embargo, Monzón indica “si él (Fuentes Knight) manifiesta que es en el Congreso de la República, creo que con la responsabilidad que le caracteriza, deberí­a decir qué diputados, ya que él tuvo acercamiento y compartió con la mayorí­a de bancadas del Congreso de la República, y creo que responsablemente deberí­a de actuar si en su libro él lo manifiesta, debió haber dado algunos datos definitivamente mucho más precisos, porque es fácil manifestar que en el Congreso de la República”.

Ante estos señalamientos, Jorge Lavarreda, analista del Centro de Investigaciones Económicas (CIEN), explica que en realidad el tema del Presupuesto tiene un ciclo que va en distintas etapas, desde lo que es básicamente la formulación hasta la parte de control.

Una parte tiene que ver la aprobación, que es la parte principal donde está el Congreso de la República, “yo le dirí­a que el comentario que hace el exministro, eso es sólo una parte de todo el tema Presupuestario, y en cada una de estas etapas, se puede analizar el tema de transparencia en el presupuesto y, son distintos actores los responsables”.

“Yo no pondrí­a tanta fuerza en sólo esa parte, ejemplo, el Organismo Ejecutivo tiene responsabilidad importante, en lo que es el endeudamiento en el Ministerio de Comunicaciones, concretamente el caso de Covial se acumuló en cuanto a la denominada deuda flotante”.

De acuerdo con Lavarreda, en el tema de la falta de transparencia del gasto público hay varias instancias involucradas, tanto en funcionarios de los distintos organismos del Estado como personas fuera.

PRESIONES Y FALTA DE PROPUESTAS

Entre otros temas que Fuentes Knight aborda en el libro, revela las luchas de poder entre el sector privado, el Ejecutivo y el Congreso, para lograr la aprobación de una reforma fiscal y de la falta de interés para la aprobación de la reforma fiscal.

Al ser cuestionado sobre la evidente ausencia de propuestas de los partidos polí­ticos en torno a la polí­tica fiscal y financiamiento del Estado, Fuentes Knight recuerda que también las Elecciones del 2007 tuvieron esta caracterí­stica. “Una lección del libro es que el tema fiscal sí­ se deberí­a tocar, deberí­a ser algo central de la campaña”, explicó.

Además, el sector empresarial muchas veces trata de comprometer a los candidatos para que ellos no asuman posiciones a favor de la reforma, agrega Fuentes Knight, “a cambio de darles financiamiento, incluso a veces organizan foros con la vista puesta en que los candidatos digan que no a la reforma fiscal”.

Otro de los puntos centrales de su libro consiste en señalar los diferentes esfuerzos por una reforma fiscal, que fueron desde una reforma integral –que llevaba él como propuesta inicial-, y que devino en una reforma menos ambiciosa, que se resume en lo que actualmente se conoce como la iniciativa de ley antievasión II. Sin embargo, señala que la tendencia de cómo manejar las finanzas del Estado la marcó Sandra Torres, entonces Primera Dama, quien proponí­a que se aumentara el gasto social, pero sin proponer la forma para aumentar los recursos del Estado. Se intentó contactar a personas cercanas a la UNE y Sandra Torres, para una reacción en estos comentarios, pero no respondieron a las llamadas.