Los procesos históricos han dejado seña permanente en cuanto que los sectores económicos pudientes de todos los tiempos, los verdaderos dueños de Guatemala, no permitieron ni permiten un verdadero desarrollo educativo para la población, es decir desde tiempos aborí­genes hasta el presente siglo XXI. En nuestro paí­s los funcionarios que ejercieron los cargos de decisión más importantes no atendieron el factor educativo, pues igual que hoy, creyeron que la inversión educativa no rinde los frutos polí­ticos esperados, contrario a la realización de obra de infraestructura vial y constructiva. El camino para desarrollar de forma efectiva los planes y programas que están contenidos en las plataformas ideológicas de los partidos polí­ticos que ejercen el gobierno durante un perí­odo de cuatro años es la educación; es decir, que hay un tipo de educación para cada una de las actividades que se desarrollan en la administración pública. Las polí­ticas públicas implican, el ejercicio de la coerción por parte del Estado, con el objeto de garantizar la libertad y el libre ejercicio de los derechos de los ciudadanos, como contrapeso a la seguridad que exigen estos. En el tema actual de la violencia y criminalidad que vive Guatemala, pocas personas han tenido la visión de trabajar en las polí­ticas de prevención y seguridad, que son una parte de las polí­ticas públicas, que cualquier Gobierno, debe promulgar y desarrollar en cumplimiento del mandato representativo salido de las urnas. El contenido de estas polí­ticas de seguridad se plasma en disposiciones normativas, generalmente leyes, estas polí­ticas tienen un reflejo objetivo y normalizado. «Prevención», proviene de praeventio, -onis; del idioma latí­n; y significa «Acción y efecto de prevenir. Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar una cosa». Seguridad, también de origen latino (securitas, -atis) significa «Cualidad de seguro. Se aplica a un ramo de la administración pública cuyo fin es el de velar por la seguridad de los ciudadanos». í‰sta, se compone también de elementos que la apoyan o restablecen cuando la prevención falla, y el resultado lesivo se produce; (constituyen también seguridad, la actuación contra el agente responsable de la amenaza, las medidas de restablecimiento o reparadoras de la situación, o las medidas de control). La «Seguridad» es un concepto ubicuo y multidisciplinario que afecta a todos los aspectos de la vida social, sea en situaciones de normalidad, o de excepcionalidad; la seguridad implica a los tres niveles de la administración, es decir, que incumbe a los tres organismos constitucionales.