Los jefes de Estado y de gobierno de la Unión Europea celebran el domingo el 50 aniversario del fundacional Tratado de Roma con una cumbre en Berlí­n que la canciller alemana íngela Merkel quiere utilizar para relanzar al bloque, sumido en una grave crisis por el paralizado proyecto de su Constitución.

El 25 de marzo de 1957, seis paí­ses de Europa Occidental (Francia, Alemania, Luxemburgo, Italia, Bélgica y Holanda) firmaron en Roma el tratado que creaba la Comunidad Económica Europea (CEE), sí­mbolo de una cooperación reforzada entre los signatarios de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (1951) y embrión de la actual UE.

Medio siglo después, la UE ha unido no sólo a los eternos enemigos franco-germanos sino a toda Europa y ha conseguido imponerse como modelo para otras regiones mundiales, concretando ideas revolucionarias como la creación de una moneda única válida en trece de sus 27 miembros o la libre circulación de ciudadanos dentro del espacio Schengen.

Vista en forma retrospectiva, la UE es, como se jactan muchos de sus lí­deres, una «historia exitosa», aunque nadie niega que el bloque atraviesa actualmente su crisis más grande, tanto de identidad como sobre sus fronteras, pasando por la confianza de sus ciudadanos y sus reales ambiciones.

Si la presidencia alemana decidió organizar los festejos oficiales en Berlí­n, sí­mbolo de la reunificación Europea tras la caí­da del Muro, están previstas actividades en todas las capitales de los miembros de la UE.

En Berlí­n, los lí­deres europeos asistirán a un concierto mañana por la noche antes de la cumbre propiamente dicha el domingo, donde se dará a conocer la declaración de celebración de los 50 años, objeto de muchos debates sobre su contenido.

Preparado en secreto por la presidencia alemana y los «sherpas» (consejeros nacionales), este texto consensual recordará los logros de la UE pero también sus desafí­os futuros, entre ellos cuestiones como la ampliación o la reforma institucional del bloque.

Si el proyecto de Constitución Europea ha sido ratificado por 18 paí­ses miembros, el «no» de franceses y holandeses en dos referendos en 2005 dejó al bloque en un laberinto del que la presidencia alemana busca sacarlo con un calendario a presentar al final de su mandato en junio.

En ese sentido, la declaración de Berlí­n no mencionará la palabra «Constitución» para evitar todo conflicto, pero incluirí­a a 2009 como la fecha en la que los 27 quieren encontrar una solución a la crisis institucional de la UE, indicó hoy una fuente de la presidencia alemana.

«Hay que renovar en forma constante la forma polí­tica de Europa y los dirigentes europeos se pusieron de acuerdo para que de aquí­ a 2009 la UE repose sobre nuevas bases», declaró esa fuente en referencia a la última versión del texto.

El primer ministro checo, Mirek Topolanek, habí­a afirmado ayer que su gobierno «no querí­a mencionar ninguna fecha concreta» en ese texto, pero la presidencia alemana dejó entender que esas objeciones habí­an sido desbloqueadas a último momento por la canciller Merkel.

El «secretismo» de los alemanes y el hecho de que la declaración sea firmada sólo por Merkel, en su calidad de presidenta de la UE, el titular de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, y el presidente del Europarlamento, Hans-Gert Pí¶ttering, ha provocado numerosas crí­ticas, más aún cuando la declaración comienza con un «Nosotros, los ciudadanos de Europa…».

Para otros, en cambio, este procedimiento es el único que permití­a lograr una declaración «en los plazos previstos» sin caer en un interminable discusión, como explicó Marco Incerti, del Centro de Estudios de Polí­ticas Europeas en Bruselas.

De su lado, y en una entrevista con el diario de gran tirada Bild de hoy, Merkel señaló que la naturaleza misma de la UE «se resume en una palabra: tolerancia», asegurando que «no habrá un Estado federal europeo dentro de 50 años», sino que se mantendrán «la diversidad de los Estados nacionales».