Hace algunos años sectores empresariales guatemaltecos emprendieron la labor de relacionarse comercialmente con el gigante de la economía asiática, China Continental. Hoy en día, la cercanía con este país es cada vez más grande, ya que miles de productos ingresan al país compitiendo con productos japoneses y norteamericanos. Sin embargo, una relación comercial podría estrecharse si se hiciera primordialmente por la vía diplomática, complicación que impide el comercio con otra nación: Taiwán.
abatres@lahora.com.gt


La expansión del comercio chino por el resto del mundo caminaba a pasos agigantados estableciendo cifras récord años atrás. De acuerdo con las estadísticas del Ministerio de Comercio de China, solamente en 2007 el intercambio comercial entre ese país y Latinoamérica ascendió a 82 mil 130 millones de dólares, superando en casi un 50 por ciento cifras de años anteriores.
Las exportaciones, en ese mismo año, se elevaron a 41 mil 410 millones de dólares y empresas chinas comenzaron a realizar inversiones en países latinoamericanos en infraestructura, manufacturas, minerales y sector energético, sin descuidar el comercio de bienes que instalaron hace dos décadas.
La Organización Mundial del Comercio (OMC) ubicó a China como una economía de peso fundamental en la economía mundial y casi decisiva para el desarrollo de las demás economías, no sólo como productor sino como consumidor a gran escala, teniendo abundantes recursos humanos capacitados, grandes recursos financieros; con una gran penetración comercial en el mercado mundial y un gran interés en el crecimiento de la inversión extranjera de empresarios chinos en el exterior.
El director General de la OMC, Pascal Lamy, duranteun foro sobre el fomento de las exportaciones mundiales, organizado por el Centro de Comercio Internacional en Chongqing, China, expresó: «China es hoy un asociado importante para los países en desarrollo. Y me parece un hecho positivo que más de cien países en desarrollo de Asia y el Pacífico, ífrica y América Latina estén utilizando enseñanzas de la experiencia de la transformación de China y aprovechando el gran caudal de conocimientos que aporta.»
A principios de 2008, la región centroamericana también puso sus ojos en el intercambio comercial con este país. La Cámara de Comercio de Guatemala (CCG) presentó un plan con el que se pretendía fortalecer las relaciones comerciales y motivar relaciones diplomáticas con China.
Según estadísticas del Banco de Guatemala (Banguat) el comercio exterior con China, específicamente en importaciones, se ha incrementado en los últimos diez años enormemente, de 1999 al 2009 se han importado productos por 3 millones 767 mil 783 dólares (unos 30 millones de quetzales); tomando en cuenta que en 1999 cerró con importaciones de China con 9 mil 965 dólares y en el 2009 finalizaron con 607 mil 712 dólares.
En el 2010, con cifras recogidas hasta julio, China ha importado a Guatemala US$500 mil 929.8 (unos 4 millones de quetzales), resaltando principalmente productos de industria manufacturera con US$473 mil 386.90, que representan unos Q3 millones 700 mil quetzales.
INTERESADOS EN GUATEMALA
De acuerdo con Rodrigo Barrios Colom, presidente de la Cámara de Cooperación y Comercio China-Guatemala, existen grandes expectativas para intensificar la relación comercial con el país oriental.
«Tener una mejor relación comercial con China es uno de los factores para mejorar la economía guatemalteca, ya que puede ser un pilar fundamental en el aspecto económico», indica Barrios.
Esta entidad no lucrativa tiene como principal objetivo establecer lazos de amistad y cooperación comercial entre Guatemala y China: con los afiliados se entablan contactos comerciales, se facilitan viajes, visas, cualquier soporte que tenga que ver con actividad comercial.
Barrios comenta que cada dos años, desde el 2007, se realizan ferias de comercio chino y anticipa que en la feria que se realizará en el 2011 será la primera vez que empresarios del país asiático vendrán al país a hacer negocios. «Hay inversionistas que están interesados en el país».
Sin embargo, hasta ahora, la relación que China pretende con Guatemala, según Barrios, es netamente comercial. «Hasta ahora, China no desea inmiscuirse en relaciones diplomáticas, solamente comerciales, y de esta forma aportar un grano de arena para mejorar la economía de todos los guatemaltecos».
Miguel Gutiérrez, analista económico de Negocios Inteligentes de América Central (CABI, por sus siglas en inglés) comenta que la asociación diplomática con el Gobierno chino es una decisión política y diplomática que tarde o temprano debe de tomar el Gobierno guatemalteco.
Una relación de este tipo, según el experto, beneficiaría comercialmente a Guatemala, sobre todo en materia de inversión. «Debería romperse todo tipo de relación con Taiwán, y es un paso que el país necesariamente tiene que dar», sostiene.
«El Gobierno guatemalteco tiene un interés irracional en sostener relaciones con Taiwán. En cambio, entablar relaciones comerciales con China tendría notables beneficios, inversión en infraestructura, hidroeléctricas, explotación de recursos naturales y explotación petrolera y minera podría ser tan grande como Guatemala lo quiera», indicó el analista.
POLíTICA
Mariano Rayo, presidente de la Comisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso de la República, comenta que si Guatemala desea tener una relación más estrecha con China, «diplomáticamente hablando», tendrá que ser una decisión de carácter político, cuya responsabilidad recae en el Presidente de la República.
«Hay que reconocer que Guatemala mantiene relaciones con China sin tener algún tipo de relación política formal. La decisión que le correspondería al Presidente es ver si se va por la vía de establecer una Oficina de Asuntos de Interés -asuntos comerciales- y si definitivamente quiere negociar, es decir, establecer relaciones diplomáticas», expresa el diputado.
Sin embargo, la relación diplomática con este país se ve truncada por un factor político muy fuerte, y es la relación diplomática y comercial que Guatemala tiene con el Gobierno de Taiwán, pues para sostener relaciones diplomática bilaterales China pone como condición básica el rompimiento de las relaciones con los isleños.
«Guatemala no está preparada para una relación diplomática con China; no hay análisis estratégicos de las relaciones diplomáticas con un país. Aquí se abren, se cierran relaciones por caprichos, no por análisis estratégicos», explicó Rayo.
No obstante, el legislador considera que podría darse un «acontecimiento interesante» de beneficio para el país, ya que China negocia un tratado de libre comercio en Taiwán, lo que haría beneficiar a Guatemala de un modo triangular.
«Pero hay que resaltar un hecho evidente ya que el país, poco o no mucho puede ofrecer como oferta exportable a China y se estaría más en la visión de comprar más a China y en una aspiración que pocas veces se concreta que es la captación de capitales chinos, y el comercio que actualmente se tiene», explica.
«Viendo la balanza, Guatemala le compra casi cualquier cosa a los chinos y ellos nos compran casi nada. Con tratado o sin tratado en corto o mediano plazo, el comercio estaría igual; hay que establecer que los capitales no conocen fronteras ni relaciones, si China quisiera invertir en Guatemala podrían hacerlo, pero Guatemala no es una plaza atractiva para ellos», puntualiza Rayo.
De acuerdo con el Ministerio de Comercio Exterior (Comex) de Costa Rica, los primeros pasos del fortalecimiento de acuerdos comerciales entre este país y China se iniciaron en junio de 2007 lo que marcó, también, el inicio de las relaciones diplomáticas.
Mencionan que desde el principio de la década de 1999 Costa Rica ha tenido un intercambio comercial con el gigante asiático y consideran que las negociaciones en 2007, entre ambas naciones, marcó los flujos comerciales que han ido creciendo constantemente.
En enero de 2008, estos países decidieron iniciar la elaboración de un estudio para determinar la factibilidad de un Tratado de Libre Comercio (TLC), lo que concluyó que ambas economías eran complementarias y se recomendó comenzar inmediatamente los trámites de negociación.
Finalmente 17 de noviembre de 2008, ambos gobiernos firmaron el Memorando de Entendimiento que lanza la negociación de un TLC entre Costa Rica y China.
La balanza comercial entre ambos países se inclina hacia Costa Rica, ya que cifras de Comex indicaron que en el 2009 Costa Rica exportó mucho más a China de lo que se importó.
El 2009 finalizó en importaciones para Costa Rica con US$711 millones 601 mil 937 y exportó hacia China Continental, US$ 767 millones 98 mil 963.
Esto revela el complemento entre las naciones y el crecimiento que ambas tuvieron, ya que en el 2000 las exportaciones de Costa Rica hacia China eran de US$12.7 millones y en el 2007 fueron US$848.2 millones
Miguel Gutiérrez
Negocios Inteligentes de América Central