La no aprobación del proyecto de Presupuesto 2009, que el Ejecutivo promueve, generaría una situación de ingobernabilidad y agudización de la crisis económica que atraviesa el país, las cuales únicamente podrían ser enfrentadas por los sectores más poderosos, que tienen los recursos para defenderse.
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Según el ministro de Finanzas, Juan Alberto Fuentes Knight, debido a la confrontación que provocarían las pérdidas para la mayoría de los guatemaltecos, si el monto del presupuesto que solicitan para 2009 no es ampliado, se traduciría en una situación «anárquica».
«Sería una situación no sólo de índole económica, sino de índole familiar de anarquía, sin la capacidad del Estado para responder», advirtió.
El titular de la cartera consideró que quienes podrían sobrellevar la situación serían únicamente «los que tienen riqueza, puesto que pueden salir del país, frente a la mayoría», indicó.
Fuentes también refutó la información que la cúpula empresarial dio a conocer la semana pasada a través de un comunicado de prensa, donde hizo referencia al incremento del 100%% del presupuesto en un lapso de ocho años.
De acuerdo con el ministro, los argumentos expuestos por los empresarios son «totalmente falsos» y los calificó de «prejuicio ideológico», no argumentos serios para justificar la reducción del presupuesto.
Cuatro peligros
Ante la posibilidad de que el Congreso de la República no apruebe el Presupuesto 2009 y continúe en vigencia el monto del presupuesto de 2008, el funcionario consideró la existencia de cuatro peligros:
Peligro ético: el presupuesto 2008 incluye asignaciones para una serie de ONGs, dentro de las obligaciones del Estado, las cuales ya no deberían incluirse en el presupuesto de 2009, puesto que es difícil su fiscalización.
Peligro político: a criterio de Fuentes Knight, no aprobar el nuevo presupuesto significaría negarle al Gobierno la incidencia en el instrumento de política pública más importante: el presupuesto.
También implicaría un problema de gobernabilidad, ya que si se aplica la asignación para 2008, equivaldría a Q40 mil millones, que es una parte menor al presupuesto de 2009 (Q49,723 millones).
Peligro social: le restaría al Gobierno la capacidad de proteger sectores más vulnerables.
Carga tributaria
El titular de la cartera del Tesoro adujo que en la propuesta que promueven no se pretende incrementar la carga tributaria, sino únicamente evitar que la misma caiga.
El IETAAP se sustituyó por el ISO con la misma tasa impositiva, acordado por la Comisión de Finanzas del Congreso en 1%%, cuyo arancel ya existía.
Fuentes dijo que estos compensan la reducción o eliminación de otros aranceles que fueron eliminados como el del impuesto a los pasajes aéreos, y la reducción de los precios del petróleo.
«La carga tributaria quedará igual, incluso bajó en comparación con años anteriores. Es falso que financiar el presupuesto con mayores impuestos no incentive la actividad comercial en contexto de crisis», puntualizó.
El Ejecutivo lanzó una fuerte campaña mediática que apela al Congreso de la República para que apruebe la iniciativa de Reforma Fiscal y el Anteproyecto de Presupuesto 2009.
En un mensaje televisado emitido ayer por la noche, el presidente ílvaro Colom defendió la propuesta que formuló el Gobierno Central para realizar reformas en la recaudación tributaria y la ejecución de fondos estatales del próximo año.
La presentación del Presidente fue una síntesis de los discursos que expuso el pasado sábado en Salamá, Baja Verapaz, durante la inauguración y cierre del programa «Gobernado con la Gente».
Colom mostró una enérgica oposición a la publicación del Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF), que el viernes pasado había sugerido mantener vigente el presupuesto actual hasta el año próximo.
En consecuencia, el mandatario sostuvo que el incremento en los tributos supondría una mejora para las familias pobres del país, en tanto que los fondos adquiridos estarían destinados a los proyectos de desarrollo social.
«La crisis no le afecta sólo al CACIF. La crisis le afecta a toda la población de Guatemala y a los más pobres en particular», indicó.
El mandatario también se dirigió a los diputados del Congreso, a quienes les pidió su apoyo para aprobar las dos iniciativas propuestas por el Ejecutivo y negarse a la solicitud del CACIF.
«…No se vayan a arrodillar, por más presiones que les hagan, por más publicaciones que les saquen», puntualizó.
Medios escritos también publicaron hoy los anuncios del Gobierno, en los que se muestran los porcentajes de inversión social que pretende ejecutar el gobierno el próximo año, de aprobarse el anteproyecto de presupuesto.
La reforma fiscal con el acuerdo favorable del 1% al Impuesto de Solidaridad -ISO-, discusión y todavía con algunos estudios los impuestos a la primera matrícula e impuesto de circulación 2009, corren por buen camino para beneficio del presupuesto de ingresos y egresos del Estado 2009, según pronunciamiento de diputados del FRG, bancada Guatemala y el presidente de la respectiva sala de trabajo.
Luis Fernando Pérez, del FRG, indicó que la mayoría de bancadas han contemplado la necesidad que tiene el Estado de contar con un presupuesto real, que sin dudar tendrá ajustes, entre ellos el financiamiento para las actividades de seguridad que sí son necesarias.
Luis Alberto Contreras Colindres, al referirse al presupuesto nacional, puntualizó: «si no lo aprobamos lo dejaríamos con una brecha de aproximados Q2 mil 300 millones». Aunque con la modificación hecha al ISO van a dejar de percibir unos Q350 millones», evaluó Contreras Colindres.
Manuel Baldizón, presidente de la sala de trabajo, adelantó que la subida del 100% al impuesto de circulación de vehículos se estará analizando y consensuando este martes con los veintiún comisionados, quienes estarían firmando para la entrega del paquete de reforma fiscal con dictamen favorable en Dirección Legislativa.