Luis Zurita, coordinador general de la Secretaría Presidencial de Asuntos Interinstitucionales y Desarrollo Humano, explicó los objetivos del Diálogo Nacional que está instrumentando el Gobierno. Según Zurita, las dos diferencias con los procesos anteriores, son que fue convocado desde el principio y que será un Sistema Permanente y no de unos pocos meses. Ratificó que junto a las mesas sectoriales, se les dará un protagonismo especial a los Cocodes. Zurita rechazó que todos los acuerdos deban ser vinculantes y dijo que la mayoría deberán pasar por el Congreso, pero afirmó que los que requieran solamente Acuerdos Gubernativos se instrumentarán. Finalmente, sostuvo que se buscarán acuerdos -pero en los temas en que no se logren- la UNE «ejercerá su legítimo derecho a gobernar».
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– Pregunta: ¿Cuáles son los principales objetivos del Sistema Permanente de Diálogo Nacional?
– Respuesta: El objetivo último es la implementación de políticas públicas legítimas y sostenibles en el tiempo. Es una forma de fortalecer el Estado y garantizar la participación ciudadana en la gestión de la política pública a todo nivel y en todo el territorio nacional. Esto no será de dos o tres meses, será un proceso a realizar durante los cuatro años del Gobierno, y cuando haya conflictos, el Gobierno estará dispuesto a dialogar. Lo que queremos asegurar es la gobernabilidad del país y el desarrollo integral.
– P: ¿En que se diferencia este proceso de diálogo de los anteriores?
– R: Los procesos de diálogo que se realizaron en el pasado en Guatemala, generalmente, se convocaron cuando posiblemente los gobiernos ya estaban desgastados y necesitaban del apoyo social y además, no se cristalizaba nada concreto. En la mayoría de los casos el diálogo fue en la capital – con las élites políticas, económicas, sociales y culturales- pero el resto de Guatemala no fue tomada en cuenta. Cuando planteamos la necesidad de dialogar con la sociedad propusimos que fuera permanente, durante los cuatro años, y que tomara en cuenta a todos los guatemaltecos, desde la base comunitaria hasta el nivel nacional. Tenemos que tener mesas sectoriales para garantizar el desarrollo democrático del país, pero, además, y lo más importante para nosotros es fortalecer el diálogo a través de los Cocodes, porque están representados los gobernadores, los alcaldes, la sociedad civil y los partidos políticos.
– P: ¿Qué garantías puede ofrecer el actual Gobierno sobre el carácter vinculante de las propuestas que surjan de este Sistema Permanente de Diálogo Nacional?
– R: Por supuesto que la confianza la dará el tiempo, en la medida que el Gobierno cumpla. Hay que entender que no pueden ser vinculantes todos los acuerdos, la mayoría tiene que pasar por el Congreso de la República. El Ejecutivo lo que dará es la base y la mesa de discusión, pero es el Legislativo el que al final aprobará. Pero en los casos, donde sólo sea necesario un Acuerdo Gubernativo, la Presidencia podrá hacerlo. Debemos ganarnos a los partidos políticos y tratar que influyan en sus diputados para apoyar las propuestas. Por las diferencias dentro de la bancada de la UNE, no hay que preocuparse mucho, porque es una cultura diferente. Los diputados tienen que ir a legislar y fiscalizar, y el Ejecutivo a gobernar. La idea es que los diputados ya no sean como antes, los señores feudales que tenían poder sobre otros funcionarios. Lo que queremos es que en Guatemala se instale un modelo verdaderamente representativo y participativo.
– P: ¿Cómo se compatibilizará el plan de Gobierno de la UNE con los puntos que resulten de este diálogo y que podrían ser contradictorios?
– R: La ventaja de la socialdemocracia es que es una ideología flexible, pluralista y abierta al diálogo; por lo tanto, no vamos a imponer nuestro plan de trabajo. Nosotros tenemos un proyecto de largo plazo, de 24 años, es un proyecto muy ambicioso, por lo que necesitamos llegar a un acuerdo máximo con la población. En Guatemala lo que ha faltado es el acuerdo nacional para un proyecto de nación. Buscamos que nuestra propuesta programática sea ampliamente discutida y sea fundamento para construir un proyecto de nación.
El pueblo votó por ílvaro Colom como Presidente de la República, y el Presidente está optando por el diálogo. Por supuesto que el partido tiene su propia agenda, que es el plan de Gobierno. Vamos a someter nuestro plan de Gobierno a discusión, fue nuestra bandera, nuestro estandarte de campaña, el Plan de la Esperanza, pero ahora lo que queremos es que el pueblo lo analice más a profundidad. Decimos como parte del diálogo, aquí está nuestro plan: ¿lo quieren enriquecer, lo quieren avalar, lo quieren modificar? No estamos preocupados por el consenso -que es lo ideal- sino en buscar el máximo acuerdo posible, y cuando no se pueda, pues el Gobierno ejercerá su legítimo derecho a gobernar.
– P: ¿Cuáles serán los grandes temas que se abordarán?
– R: Los temas más urgentes son: el Pacto Fiscal, la Reforma Educativa que ya empezó, Desarrollo Rural Integral, Seguridad, Salud y Seguridad Alimentaria. También se discutirá la Ley Electoral y de Partidos Políticos. En cuanto al Desarrollo Rural, creemos que no vendrá desde una visión de capitalista tradicional, sino que tenemos que tomar en cuenta otra escala de valores del mercado que no se han experimentado en Guatemala, que es la propiedad de medios de producción a través de cooperativas.