El inicio del trabajo de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (Cicig), la cual será dirigida por el español Carlos Castresana Fernández, es sin duda alguna, una de las mayores expectativas para este año 2008.
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Aunque no se afinaron, públicamente, algunos detalles, como la sede que utilizará dicha comisión, entre otros, el Ministerio Público (MP) manejó como fecha oficial del inicio de labores, hoy.
El 4 de septiembre de 2007 entró en vigencia la ley que permite la instauración de la antes citada comisión, luego que la Comisión de Relaciones Exteriores del Congreso de la República, presidida por Zury Ríos del FRG, emitió un dictamen desfavorable por considerarla inconstitucional. Un total de 110 diputados en pleno votaron a favor de la iniciativa de ley y ésta fue remitida al Organismo Ejecutivo, quien la sancionó. Posteriormente la ONU delegó a Castresana Fernández como director de la misma.
Frank LaRue de Copredeh informó que esta tarde tendría una reunión con Castresana, pero reiteró que «desde que nombraron a Castresana como fiscal a cargo (noviembre último) fue el inicio oficial de labores de Cicig.»
El próximo viernes se realizará un acto protocolario que contará la presencia de presidente y vicepresidente electos, autoridades del nuevo gobierno y un Secretario General Adjunto de Naciones Unidas que «dejará instalada la Cicig», indicó LaRue, quien reiteró que ésta funciona incluso desde su publicación en el diario oficial.
La Cicig fue bien recibida por las organizaciones sociales y de derechos humanos en el país, quienes han manifestado una serie de expectativas sobre la entrada en funcionamiento de la misma.
Carmen Aída Ibarra, de la Fundación Myrna Mack, opinó que las funciones de la Comisión se enfocarán en ofrecer apoyo al Estado para el combate de las estructuras criminales, juzgar y sancionar a quienes cometen crímenes de alto impacto, tratar de reducir por esa vía los altos índices de impunidad e iniciar un proceso firme contra las estructuras que tienen penetradas a las entidades de justicia y seguridad.
¿Por dónde empezar?
Eduardo de León, analista de la Fundación Rigoberta Menchú, opinó que «un problema fundamental en el país es el hecho de que las instituciones del Estado han sido copadas por el Crimen Organizado», por lo que el experto señaló que Cicig podría empezar su trabajo investigativo con el MP y la Policía Nacional Civil (PNC).
De León consideró importante que la Cicig no obvie los casos que tienen que ver con crímenes de lesa humanidad. «En ese caso podría retomar las conclusiones de la Corte de Constitucionalidad (CC), respecto al amparo que otorgó a militares implicados en esos hechos», resaltó.
«Pese a que la Cicig está asignada para una coyuntura en particular, no podría omitir toda esa parte porque tiene que ver con los requerimientos y la aspiración de las Naciones Unidas, y esa podría ser una página sobre la cual podría escribir, porque la impunidad no es sólo un problema de hoy», enfatizó el entrevistado.
Ibarra comentó también que la Cicig inicia sus funciones en el país en un ambiente «muy delicado», ya que existe una tendencia creciente de violencia, criminalidad e impunidad.
La entrevistada consideró que es importante que la comunidad internacional haga una contribución efectiva al país a través de la Cicig, y que los órganos de justicia y seguridad internos colaboren con la misma a efecto de hacer un trabajo efectivo.
Oposición
José Luis González Dubón, representante legal de la Liga Pro Patria, quienes interpusieron un recurso de inconstitucionalidad en contra del decreto que dio vida a la Cicig, reiteró su oposición a la Comisión.
«Nosotros creemos que el funcionamiento de la Cicig sería inconstitucional, pero falta ver en la práctica que ocurre», indicó González Dubón, y añadió: «no van a resolver nada, será un trabajo sin mayor trascendencia en Guatemala en cuanto al combate al crimen organizado. Será más de lo mismo», dijo.
La Liga Pro Patria espera aún que la CC resuelva el recurso planteado por ellos. «Si la CC declara sin lugar la acción planteada tendrían que dejar de funcionar», refirió.
Castresana y Guatemala
El juez español designado por las Naciones Unidas para dirigir Cicig, no ha tenido mucho acercamiento con la prensa nacional.
El jurista explicó en una entrevista para la emisora mexicana W Radio, que en el país la impunidad alcanza el 98% y que en el caso de los feminicidios llega al 100%.
El comisionado añadió que desde la época del conflicto armado interno, existen grupos clandestinos incrustados en diferentes estructuras estatales, lo que favorece los altos niveles de inmunidad. Castresana reconoció que la labor de la Cicig en el país es «muy difícil», y que intentará cumplirlo con un equipo de unas 150 personas, entre juristas, seguridad e investigadores.
Finalmente Castresana reiteró que la Cicig trabajará con los casos más paradigmáticos del país y que uno de los propósitos es demostrar a la ciudadanía guatemalteca que sí se pueden resolver los delitos.
José Luís González Dubón,
Liga Pro Patria