La Unión Europea presentó hoy una serie de propuestas para reforzar la lucha contra el terrorismo, entre ellas el almacenamiento de datos personales de pasajeros aéreos como hace Estados Unidos y un mayor control de los contenidos de portales de Internet.
Entre las medidas planteadas por el comisario europeo de Justicia, Franco Frattini, se encuentra también un aumento de la seguridad en materia de explosivos y componentes para fabricar bombas y armas de fuego.
«Los terroristas pueden atacar en cualquier momento, en cualquier lugar y a través de cualquier medio para lograr el mayor impacto. No podemos ser complacientes», dijo Frattini al presentar en Bruselas el plan de acción de la Comisión Europea.
La principal propuesta de Bruselas, que requiere la aprobación de los 27 Estados miembros de la UE, concierne la creación de un sistema de almacenamiento de datos personales de los pasajeros aéreos, como hace Estados Unidos desde 2003 tras los atentados del 11 de septiembre de 2001.
En ese marco, las compañías deberán transmitir 19 categorías de datos proporcionados por los pasajeros en el momento de comprar su billete, y que van desde el itinerario o la dirección de correo electrónico, al número de teléfono y de tarjeta de crédito.
Estos datos (conocidos en inglés como Passenger Name Record, PNR) serán transmitidos a una «unidad de información» establecida en cada Estado y podrán ser usados por las «autoridades a cargo de la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado».
La medida se aplicaría a todos los vuelos que entren y salgan de la Unión Europea, pero no a los vuelos en su interior, y los datos se conservarán durante 13 años, aunque a partir de los cinco se limitará el acceso a los mismos.
Un proyecto piloto efectuado desde hace dos años en el Reino Unido permitió «numerosas detenciones, la identificación de redes de traficantes de seres humanos y la obtención de importantes informaciones vinculadas con el terrorismo», indicó la Comisión.
Además del Reino Unido, sólo Francia y Dinamarca adoptaron hasta el momento una legislación sobre la utilización de esos datos, lo que refuerza según Bruselas la necesidad de una armonización a nivel europeo.
Una segunda propuesta de la Comisión busca reforzar el control de «la provocación pública a cometer actos de terrorismo» a través de portales de internet, por ejemplo mediante ofertas de entrenamientos o «instrucciones para fabricar bombas».
«Internet es utilizado como uno de los principales canales de los procesos de radicalización y reclutamiento y también sirve como fuente de información sobre medios y métodos terroristas», indica Bruselas, que quiere modificar una legislación comunitaria de junio de 2002.
Esta legislación ya obliga a los 27 Estados miembros de la UE a prever sanciones a la incitación, la ayuda, la complicidad y los intentos de efectuar un acto terrorista.
Ahora Frattini sugiere sancionar «la provocación pública a cometer un acto terrorista», al igual que «el reclutamiento» y «la formación» al terrorismo, puntos que no están cubiertos legalmente en todos los Estados miembros, lo que crea «una falla en la seguridad» de la UE.
En cuanto a los explosivos, Bruselas plantea la creación de sistemas de alerta rápida de pérdidas y robos de explosivos y ventas sospechosas, así como la implementación de una red de expertos en desactivación de bombas y un control del personal involucrado en la industria del sector.
Algunos aspectos de este nuevo paquete antiterrorista, que Frattini quisiera ver entrar en efecto a fines de año, ya fueron recibidos con críticas por vulnerar el derecho a la privacidad de las personas o permitir acusar a ciertas personas sólo por expresar sus opiniones políticas.