La Escuela Nacional de Administración de Francia


grecia-aguilera-2012

El Excelentísimo Señor Embajador de Francia en Guatemala, Philippe Bastelica, presentó el día miércoles 12 de junio de 2013 en el Auditorio de la Academia de Geografía e Historia de Guatemala, su magistral conferencia “Un modelo original de elitismo republicano: La Escuela de Administración de Francia”.

Grecia Aguilera


El doctor Edgar S. Gutiérrez Mendoza, Presidente de la Junta Directiva de la Academia de Geografía e Historia abrió la magna disertación resaltando que la Academia “desde su fundación en 1923, ha tenido una importante relación con la República de Francia, a través de sus instituciones científicas y culturales, así como con profesionales interesados en la historia, la antropología, la arqueología, la geografía y otras Ciencias Sociales. Un ejemplo de esta comunicación entre nuestra academia con instituciones francesas, es con la Sociedad de Americanistas de Paris… De igual forma desde 1923 tenemos un intercambio bibliográfico y documental que ha constituido la creación de un acervo sólido sobre Francia…” El Embajador de Francia, dentro de su extenso y explicativo discurso expresó: “con la creación de la ENA se lleva a cabo en Francia, para los altos funcionarios, una formación específica y una formación única. ¿Qué se entiende por especificidad y unicidad? Una formación específica: eso significa que por primera vez a esta escala, una escuela está encargada de enseñar su oficio a futuros altos funcionarios. En la ENA, estos últimos no aprenden el derecho o la economía o la fiscalidad, tampoco aprenden la teoría del Estado o de las organizaciones: aprenden a ejercer su oficio de responsables públicos utilizando conocimientos resultantes de numerosas disciplinas universitarias y adquiriendo de manera acelerada, una experiencia práctica de la administración. Esta formación específica es de igual manera una formación única. Es la misma para el conjunto de futuros principales funcionarios del Estado… todos los candidatos deben pasar por pruebas en cada una de las siguientes disciplinas: derecho público, economía, finanzas públicas, asuntos sociales, relaciones internacionales, asuntos europeos, a las cuales se agregan pruebas de cultura general, idiomas y deporte… el elitismo republicano es uno de estos sueños franceses que la ENA se esfuerza de atraer de la utopía hacia la realidad.” La Escuela Nacional de Administración de Francia fue creada el 9 de octubre de 1945 por el Gobierno Provisional de la República Francesa que se encontraba bajo el mando de Charles de Gaulle, promotor de la reconciliación franco-alemana y una figura importante en el proceso de la Unión Europea. La sede de la ENA está en Estrasburgo y existe una sede alternativa en la Ciudad de París. El principal objetivo de la ENA es formar altos funcionarios de gobierno para que puedan acceder al Cuerpo Diplomático del Estado Francés, ofreciéndoles una formación continua en la investigación de las Ciencias de la Administración. El primer requisito para ingresar es un examen que deben realizar los profesionales y funcionarios. A los que son aceptados se les otorga un salario por sus estudios. Al graduarse, se les ofrece trabajo en la ENA. Cada promoción se bautiza con el nombre de un personaje, concepto o acontecimiento histórico. Por ejemplo la promoción de 1964 se nominó “Blaise Pascal”; la de 1966, “Montesquieu”; en 1983, “Solidaridad” y en 2002, “Copernico”. De manera concisa: los funcionarios egresados de la ENA, se distinguen por su alta capacidad para poner en práctica sus conocimientos teóricos de una forma juiciosa, para ejecutar con acciones positivas y viables relaciones internacionales competentes, para enfrentarse con la realidad de los pueblos del mundo.