El Ministerio de Comunicaciones adjudica obra multimillonaria a una empresa de reciente creación, amparado en un decreto del Congreso de la República aprobado en octubre, que autorizaba préstamo con banco brasileño. Sin mayor detalle, la obra se concedió por excepción.
larevalo@lahora.com.gt
Según la resolución número SA-747-2012, del 7 de diciembre, rubricada por el Ministro de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Alejandro Sinibaldi, se contrata formalmente a la empresa Constructora Norberto Obebrecht, S. A., Sucursal Guatemala, para ejecutar el proyecto denominado “Rehabilitación de la ruta existente y ampliación a cuatro carriles de la ruta CA-2 Occidente”, tramo Cocales-El Zarco-Coatepeque-Tecún Umán.
El monto del proyecto es por Q3mil 7 millones 970 mil, con un plazo de ejecución de 36 meses. El Ministro delega, en la resolución, a Jorge Gálvez, en su calidad de Director General de la Dirección General de Caminos, para suscribir el contrato respectivo.
La información dispuesta en el portal Guatecompras, revela que la empresa Constructora Norberto Obebrecht, S. A., es de reciente creación, pues fue el 17 de febrero de 2011 cuando se constituyó; el 18 del mismo mes fue inscrita de forma provisional en el Registro Mercantil y la inscripción definitiva fue el 12 de mayo del año pasado.
La adjudicación cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestaria por Q180 mil, el cual consigna que la modalidad del contrato fue por excepción, realizado ayer.
CONTRATO POR DECRETO
El Ministerio de Comunicaciones, al adjudicar el contrato multimillonario, se basa en el decreto número 29-2012 del Congreso de la República, aprobado el 11 de octubre pasado, el cual autoriza al Organismo Ejecutivo, por medio del Ministerio de Finanzas, a contratar un préstamo con el Banco Nacional de Desenvolvimiento Económico Social (BNDES), de origen brasileño, por US$ 280 millones y con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) por US$ 119 millones 400 mil.
Mediante el artículo 4 de ese decreto, el Congreso autoriza al CIV para la suscripción del contrato comercial específicamente con la empresa Constructora Norberto Obebrecht, S. A., que al final sancionó el presidente Otto Pérez Molina.
DECISIÓN DEL MINISTRO
La diputada Nineth Montenegro se manifestó sorprendida por el monto del contrato. “Es muy sospechoso que una cantidad tan elevada sea adjudicada a una empresa de tan reciente creación”, dijo la parlamentaria.
Montenegro agregó que la ley es clara, pues una empresa, para tener derecho a ofertar para el Estado, debe tener por lo menos cinco años de experiencia y capital que respalde la ejecución.
Debido a que la adjudicación se realizó por excepción, “es otro problema, porque quiere decir que es una decisión exclusiva del Ministro”, por lo cual “no suena muy bien”, y se requiere una investigación a fondo y de oficio de parte de la Contraloría General de Cuentas, acotó.
“Obviamente ese préstamo ya tenía direccionalidad sobre la empresa que iba a hacer la oferta (…) es lamentable y delicado”, subrayó la Diputada.
Por aparte, Manfredo Marroquín, director de Acción Ciudadana, explicó que el proyecto “es una carretera que se hace con préstamos de un banco estatal de Brasil”, y debido a esto, podría tener condiciones de que sean empresas de ese país las que lo ejecuten.
Sin embargo, posiblemente esa empresa deba subcontratar a otras localmente, que debe ser un proceso competitivo y transparente que el CIV debe garantizar, afirmó Marroquín.
La Hora intentó comunicarse con el ministro Sinibaldi, pero tenía apagado su celular.