Guatecompras surgió hace varios años con el objetivo de transparentar las compras y contrataciones del Estado, pero al pasar el tiempo, según analistas consultados, el tema de la transparencia dejó de ser prioritario, por lo que le corresponde a la Contraloría General de Cuentas realizar la fiscalización.

Manfredo Marroquín, de Acción Ciudadana, dijo que el inconveniente, por un lado, es que “Guatemala tienen una ley de compras y contrataciones totalmente obsoleta”, y por otro, “los sistemas para transparentar las compras, con esa normativa obsoleta, están perdiendo vigencia”.

En ese sentido, refirió que, “Guatecompras empezó relativamente bien, pero con el tiempo, los gobiernos han vendido obviando el sistema y dejando de usarlo”. De esa cuenta, el experto destacó que, “prácticamente ya solo lo usan como una vitrina para publicar lo que se compra, pero ya no para promover la competencia de los oferentes”, además de no tomar en cuenta las quejas que hacen los proveedores que no están de acuerdo con los concursos, y “cada vez se hacen más comprar por la vía directa”.

El producto de la combinación de esos factores fue motivo para que Marroquín catalogara a “todo el sistema de compras del Estado” como “un fracaso”, que tiene un costo “enorme” para el país, que resulta comprando productos caros y no siempre de buena calidad.

Por aparte, la lógica de las compras al por mayor es que el precio de los productos tienda a bajar, pero lo que ocurre con las adquisiciones del Estado es lo contrario, pues “comprando al por mayor le dan más caro”, refirió Marroquín. “Es un contrasentido lo que está pasando”, pero continúa porque “el mismo Estado no hace nada por hacer más eficientes sus compras”, destacó.

FERTILIZANTES

Según Manfredo Marroquín, el gobierno tuvo el tiempo suficiente, desde enero a la fecha, para llevar a cabo una licitación pública y hacer la compra de 2 millones de sacos de fertilizantes que se espera entregue, de forma subsidiada, a inicios del próximo mes a familias del área rural en pobreza y extrema pobreza; sin embargo, ayer fueron adjudicados los contratos a tres empresas de parte del Ministerio de Agricultura, por compra directa.

El monto total adjudicado fue de Q478 millones, distribuido entre las empresas Fertilizantes Maya, TIGSA  y Disagro. Donde la primera obtuvo el 52 por ciento del total.

Para el diputado y exministro de Finanzas Públicas, José Alejandro Arévalo, la primera forma de hacer rendición de cuentas en la administración pública fue con la instalación del Sistema  Integrado de Administración Financiera (SIAF) y Sistema de Auditoria Gubernamental (SAG). Luego, para transparentar las compras del gobierno, incluidas entidades descentralizadas y autónomas, etc., se estableció utilizar Guatecompras.
Sin embargo, según Arévalo, “lamentablemente no se está cumpliendo con la ley”. Pero la “obligación de velar por el cumplimiento de esa ley y sancionar a los funcionarios que la incumplen, es la Contraloría General de Cuentas. Es lo que procedería”, concluyó.